本报记者 邓 蕾
近日，在原州区西城路社区会议室里，居民代表、社区工作人员、物业公司代表、社区警务室、法律顾问等齐聚一堂，围绕环境脏乱差、物业服务不到位、物业费拖欠等问题，提出解决方案，促成双方达成统一共识。
西城路社区共有八个居民小区，老旧小区交织，存在着群众诉求解决慢半拍、信访问题多发、业主与物业矛盾突出等问题。自去年以来，社区牵头建立社区警务室、法律顾问、业主委员会和物业服务企业五方共同参与的联席会议制度，结合社区居民议事会平台，定期召开居民协商议事会，着力解决社区存在的疑难问题，取得良好效果。
“近年来，我们结合社区发展需要和居民需求，积极探索基层协商民主新形式、新机制，拓宽协商主体，规范协商议事程序，分层分类精准协商，形成了制度健全、主体广泛、程序科学、成效显著的社区协商新常态。”原州区民政局副局长田雯说。
搭建基层议事平台
拓宽社区协商主体
面对纷繁复杂的社区公共事务，原州区各社区积极搭建协商议事平台，相继建立“有事好商量”协商议事会、三级政协委员联络站、“马永刚委员会客室”等多个协商议事平台，吸纳辖区单位、政协委员、社区社会组织、企业以及居民等多方主体共同参与公共事务的协商，使社区治理力量不再单薄。
南关街道宋家巷社区的“有事好商量”协商议事会是当地居民日常生活中不可缺少的一部分。议事会自建立以来便围绕着各小区存在的路灯数量少、楼道内乱贴乱画、居民广场健身器材短缺、小区商铺违建拆除等问题进行民主协商，使协商内容紧贴居民需求。在居民中广谋良策，协商形式方便居民参与，协商成效符合居民期望，真正做到顺民心、举民意、集民智。
古雁街道雁岭社区成立由自治区、固原市、原州区三级政协委员组成的三级政协委员联络站。政协委员们通过委员大讲堂、座谈交流等方式，积极宣传政策，凝聚共识。通过主动走访群众、专题调研协商等方式，认真听取群众意愿和心声，收集群众对全区各项中心工作、民生实事以及其他问题的意见建议，并在此基础上开展调研协商，积极建言献策，反映社情民意。
古雁街道景园社区“马永刚委员会客室”是居民协商议事的好平台，自2022年成立以来，会客室便充分发挥引领示范和辐射带动作用，调动广大政协委员、社会各界人士和社区居民参与协商的积极性和创造性。“有问题随时可以去会客室反映，闲暇时还能进去看书、聊天。”住在会客室附近的居民们纷纷点赞。
创新居民议事方法 激发协商议事活力
田雯介绍，近年来，原州区在调查实践基础上，坚持“问需于民、问计于民”的协商理念，积极开展形式多样的协商活动，分层分类精准协商，创新社区协商议事方法，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的城乡社区协商新格局，让更多社区居民广泛参与治理、凝聚智慧力量破解社区治理难题，打造完善基层治理的“金钥匙”，极大地提高协商民主的效率和效能。
原州区各社区建立以党组织为领导核心的“街道—社区—网格小组—楼栋（单元）”四级分层议事协商机制，使各自层级的事情由各自层级的居民自己商量，确保协商内容真正体现居民的切身利益。古雁街道雁岭社区全面打造“六盘雁岭 居民之家”服务品牌，探索出一网格一品牌、一网格一特色的“雁岭格格”基层治理模式，切实打通联系服务群众“最后一公里”，实现“小事不出网格，大事不出社区”的目标，广大群众获得感、幸福感、安全感不断提升，真正实现“民有所呼、我有所应”。
原州区对协商议事的主题进行收集和分类。在南关街道宋家巷社区，为更好地开展社区居民协商议事活动，宋家巷社区干部从社区安全生产、环境绿化、劳动保障、退役军人服务等方面向社区居民和辖区单位组织征集协商议题并加以分类，初步建立起宋家巷社区“有事好商量”协商议题库，一件件地把这些居民最关心最直接最现实的“烦心事”办好办实，不断提高辖区居民获得感、幸福感和安全感。
“希望居民提供的协商议题能够在一次次讨论中得到解决并形成经验，从而在日后更好地解决同类纠纷。”宋家巷社区海燕书记说。
精准对接民之所需 提升协商民主质效
“小切口”里面有大民生，解决好居民急难愁盼问题是协商民主的题中之义。原州区将民生融入协商民主的方方面面，用心用情用力解决居民关心的青少年教育、养老服务、环境保护以及矛盾纠纷化解等实际问题，让辖区居民看到变化，享受实惠。
在如何服务“一老一小”群体这一问题上，景园社区链接各方资源，建立青少年假期托管服务机构，假期托管的服务方式、服务时间及服务费用等具体内容由辖区家长、社区、学校等各方代表一起协商制定，确保为社区无人监管的青少年提供丰富多彩、健康安全的托管服务。为满足辖区老年人的文化体育需求和社交需要，景园社区组织召开老年代表座谈会，与辖区老人们协商讨论社区老年活动室的功能改造和提升问题。
“根据老年代表的意见，社区翻新和增加了老年活动室设施，并协商制定新的管理制度，确保辖区老人安全合理地使用活动室，保证活动室的设施运转正常与室内干净卫生。”景园社区相关负责人说。
在解决就业民生问题方面，古雁街道小川子社区与辖区内文化程度较低以及缺乏技能的农村新搬迁入户人员等群体开展交流、协商，基于群体的意愿和诉求，广泛链接人力资源和社会保障局、职业技能培训学校等政企资源，开展多轮技能培训会，帮助相关居民习得一技之长、考取职业资格证书、掌握谋生本领。
环保和安全一直是社区居民关切的重要问题。目前，原州区各社区通过举行协商议事会，对社区公共区域环境卫生、各楼栋楼道常年堆放杂物带来的火灾隐患、住户高空抛物以及年久失修的墙体、管道和楼顶带来的安全隐患等问题进行详细讨论，来自社区干部、小区居民以及物业公司的各位代表纷纷贡献自己的智慧和力量。
民生无小事，枝叶总关情。社区居民的“急难愁盼”在一轮又一轮的协商中逐渐解决，而居民的获得感和参与感也伴随着协商一点点增加。