随着农膜使用量增大,农用残膜造成的“白色污染”问题日益显现。据调查,由于部分企业为降低成本,生产的产品不符合国家标准《GB13735-2017》导致不易整片回收,一部分碎片残膜留在田间。农膜生产原料降解周期通常持续200年至400年,且在降解过程中产生有毒物质。如残膜不能及时清理,将破坏土壤结构,阻碍水和肥料吸收,进而降低土壤肥力,甚至导致地下水难以渗透和滋生土壤盐分,使土壤质量和作物产量下降。
自治区工商联反映,目前,我区在农用残膜回收过程中存在残膜不能应收尽收,“白色污染”得不到遏制,农业高质量发展受到影响;市面销售地膜质量档次参差不齐,有些地膜覆膜后出现提前分化破损现象,导致农民不易拾捡,部分小块地膜残留到土地,严重影响农作物产量;政府在招标采购中,没有将回收残膜作为供膜企业售后服务的必须条件等问题。
建议针对全区地膜用量大,残留污染问题较为突出的现状,以农业绿色发展为导向,从源头防控入手,健全管理办法,通过产品升级,从根本上解决农膜残留、捡拾难、再生利用率低等问题。从源头管控残膜回收,建立“谁使用、谁清理,谁供膜、谁回收,谁污染、谁治理”的责任延伸制度;以制度推动地膜企业产品升级,增强可回收率。加大对农户的补贴,调动农户参与“白色污染”治理积极性;强化市场管控,打击假冒伪劣产品,建立良好的市场运行机制。