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主题教育开展以来,自治区政协近百名领导和机关干部深入基层一线深入群众开展调查研究,截至目前形成调研报告36篇,其中厅以上领导干部报送调研报告20篇,各专委会办公室和办公厅各处室报送调研报告16篇。
对调研中反映和发现的问题,以政协信息、社情民意信息、提案等形式,报送有关部门和领导参考。坚持边调研边通过“有事好商量”协商平台推动解决急难愁盼问题。
“持续推进黄河流域生态保护修复,助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设”“严格耕地资源保护,夯实粮食安全根基”2项专题议政性常委会会议议题正在有力有序推进。
自治区政协民族和宗教委员会专职副主任贾毅表示,调查研究是政协工作的主责主业,是做好各项工作的基本功,是大兴务实之风的首要环节。下一步要不断结合习近平总书记关于调查研究的重要论述和重要指示批示精神,聚焦调研协商工作中的差距不足改进工作方式方法,努力把真实情况掌握得更多一些,把办法和路径找得更准一些,更好为科学决策服务,为完成新时代新征程的使命任务服务。
“新征程上,我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,以解决问题为导向,倾听呼声,了解诉求,回应期盼。”聚焦推动协商调研成果转化应用,自治区政协经济委员会专职副主任梁福祥建议,应充分发挥协商报告作用,报告中务实可行的建议意见可转化为社情民意信息进行呈报,积极促进政协参政议政成果的有效转化和综合利用。
履职担当
在实践活动中增进民生福祉
做好“必答题”、做快“抢答题”、做优“附加题”,自治区政协通过丰富内容和形式,把办实事、解难题贯穿主题教育全过程,充分彰显“人民政协为人民”的责任担当。
立足政协职能特点和优势,聚焦困难群体社会救助,创新主题教育“自选动作”,在政协系统开展“学思想、重履职、勤协商、惠民生”实践活动。近三个月来,自治区政协多次组织委员深入银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市等地调研,每次调研必定安排走访慰问困难群体,已成为政协一项常态化工作。
聚焦“六大提升行动”,立足“小切口大民生”,结合实际,自治区政协在提案办理、社情民意信息报送中更加关注、关心群众的揪心事、烦心事,通过对口协商、界别协商和“有事好商量”等方式,协助相关部门解决具体问题,真心实意为民办实事。坚持党员领导干部直接联系群众制度,在基层联系点和对口帮扶点,面对面倾听群众意见,解疑释惑、回应诉求。真正把履职实践作为密切联系群众、为困难群众排忧解难的务实举措。
自治区政协人口资源环境委员会专职副主任王玉民说,本届政协将主题教育与协商议政相结合,聚焦国之大者与民之关切,把更多的时间和精力用在扑下身子沉到一线,直插基层深入群众,广泛听取各方意见建议上,解剖麻雀、解决问题,既严防调研中的形式主义、官僚主义,又确保调研工作“调”在点子上,“研”在要害处。
“人民政协的性质定位、职能作用和履职方式,决定了政协调研有着自身‘天然’的优势。”自治区政协社会和法制委员会专职副主任吴学宁表示,今年以来社法委以调查研究开路,通过摸清情况,找准问题,落实措施,用脚步丈量民情民意,着重围绕法治建设、民生保障和基层治理等群众最为关心的问题持续开展调研协商,以高质量协商、高水平建言献策,助推“困难群体救助帮扶”“建立罪错专门学校”等一系列民生问题解决,切实把“人民政协为人民”的宗旨要求落到实处。
把好履职为民“方向盘”,按下为民服务“快捷键”。主题教育开展以来,自治区政协通过搭建“有事好商量”协商平台,推动解决了一批民生实事——
银川市解放路“禁左”与商业发展、群众出行相矛盾问题解决;
银川—香港直飞航线复航;
图兰朵葡萄酒小镇天然气接通等问题已协商解决;
宁南医院可持续发展、大武口区星海镇土地整理项目等问题正在推动协商解决;
协调解决1000多名环卫工人欠发工资问题;
青少年儿童心理健康、基层学校过重负担等《民生项目清单》建立……
“改”字贯穿
在找差距中互勉共进
自治区政协真改实改,把检视整改作为检验主题教育成效的标尺,通过主席信箱等方式,征集意见建议30多条,建立6个问题台账,坚持边学习、边对照、边检视、边整改。对现有制度全面摸排梳理,及时梳理固化经验做法,印发《深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神进一步加强和改进自治区政协作风建设的规定》等制度规定,提升专门协商机构建设制度化、规范化、程序化水平。
交流研讨中,党组成员和党员、干部们认真开展党性分析,把找差距和查问题一致起来,把找问题和溯根源结合起来,把查找问题和整改整治同步起来。围绕推进主题教育下一步工作,大家一致认为,应防止思想上松懈、学习上松劲、推进上松扣“三松”问题,严防形式主义,严防学用“两张皮”。
自治区政协机关党组成员、自治区纪委监委驻政协机关纪检监察组组长王宝庄说,下一步,要不断加强政治监督,强化作风建设,确保机关党组织和广大党员、干部准确把握主题教育不划阶段、不分环节的特点,思想认识要再统一,目标要求要再明确,督导力度要再加大,确保主题教育全程热度不减、标准不降、工作不松。
“主题教育进程过半,我们应警惕因长时间、大强度组织理论学习而出现麻痹思想、疲惫心态,进而导致思想上松懈、学习上松劲、推进上松扣。”自治区政协机关党委专职副书记段惠然说,应坚持效果导向,正确区分“必要形式”和“形式主义”,既要严防留痕泛滥、形式主义作祟,又要坚持和运用好行之有效的常规动作和必要形式,真正做到内容决定形式,增强主题教育的针对性和实践性。
作为党外人士,自治区政协副秘书长朴凤兰应邀列席会议。她建议应进一步促进主题教育与履职实践相结合,推动政协机关不同部门、专委会纵向横向交流,多组织一些跨界别、跨专委会的互动交流学习,打破协商壁垒,推进主题教育走深走实。
“开展主题教育,在学习成果方面,实际成效应该如何评估?理论学习的成效表现在哪些方面,领导干部在哪些方面有新的提升?”
“开展主题教育,在实践层面的成效如何?在见行动、建新功方面有哪些体现?”
“主题教育开展以来,各单位党员领导干部是如何对标对表、联系实际跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神的,在增强学习的针对性方面有哪些好的举措和成效?”
“聚焦‘找差距’,围绕开展党性分析有哪些初步的考虑?”
“推进主题教育,下一步应该注意防止和克服哪些问题和偏差?实际工作中还有哪些困惑?”
通过深入探讨,大家对“5个问题”答案更明确,思路更清晰,信心更坚定。
讨论中,大家认为,纵观近三个月来自治区政协主题教育的开展,有特色、有亮点、见成效,“加强领导”“笃学真信”“深查细研”“担当作为”“真改实改”贯穿始终,高位推动以上率下,理论学习层层压实,规定动作有声有色,自选动作重在实效,实践创新层出不穷,学用结合异彩纷呈,调查研究求精求实,为民造福诚心诚意。
高标准起步,高起点部署,这是自治区党委主题教育第八巡回指导组组长张廉对自治区政协主题教育“前半程”的总体评价。张廉认为,自治区政协把主题教育各项任务与主责主业有机融合、一体推进,理论学习深入开展、检视整改立说立行、调查研究全面展开、办好实事助推发展、建章立制常态长效,取得明显的成效。
针对下一阶段工作,陈雍强调,要不断提炼总结、梳理政协开展主题教育的好经验、好做法,扎实做好主题教育推演复盘工作,对照主题教育43项工作任务查遗补漏,持续用力抓好整改落实,确保各项工作任务有序开展、取得实效。要认真开展“晾晒比促”活动,通过“晾”举措方案、“晒”亮点差距、“比”实际成效、“促”深化提升,确保“规定动作”扎实到位、“自选动作”出彩有效。要扎实开展好“学思想、重履职、勤协商、惠民生”实践活动,利用好“有事好商量”等协商平台,以更高标准、更高要求、更实举措,持续推动主题教育走深走实,以主题教育的扎实成效推动政协事业高质量发展。