2022年6月30日，财政部、交通运输部联合印发《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》，计划自2022年起，利用3年时间集中力量支持全国30个左右城市建设第二批国家综合货运枢纽，通过实施补链强链，促进综合货运枢纽在运能利用效率、运输服务质量等方面明显提升，有效形成区域性多方面集聚效应，更好服务重点产业链供应链，辐射带动区域经济高质量发展。

民革宁夏区委会调研了解到，我区作为“一带一路”西部枢纽区域，积极申报第二批国家综合货运枢纽补链强链重点支持城市，对于打造我区沿黄城市群综合货运枢纽，推进综合货运枢纽补链强链，支撑黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设具有重要意义。

有助于发挥我区综合货运枢纽作用。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，明确提出建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的国家综合交通枢纽系统。银川市、中卫市被列为全国性综合交通枢纽城市，是西部陆海走廊和京藏走廊上的重要枢纽节点。打造宁夏沿黄城市群综合货运枢纽，能充分发挥我区沿黄城市群地处西部陆海走廊和京藏走廊交叉节点的区位优势，形成更加广泛辐射全国、有效带动区域货运流通的综合交通枢纽体系。

有助于缩小我区与中东部地区发展差距。银川市、中卫市是宁蒙陕甘毗邻地区中心城市和中蒙俄经济走廊核心城市，在银川市打造公铁（海）联运型和陆空（公铁空）联运型国家综合货运枢纽，在中卫市打造公铁联运型综合货运枢纽，将进一步增强我区在宁蒙陕甘地区国内、国际货物集疏运和供应链服务等方面区位优势，逐步形成联结西兰银、辐射中蒙俄的重要综合交通枢纽集群，切实促进我区沿黄城市群和兰西城市群优势互补、相向发展，支撑西部地区加快构建多层级、一体化的综合交通枢纽体系，提升我区综合交通枢纽在全国的竞争力和影响力，加快缩小与中东部地区发展差距。

有助于推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。宁夏沿黄城市群以全区40%的面积，集中了全区70%的人口，创造了全区80%以上的GDP，是全区经济社会发展的核心区域，只有沿黄城市群高质量发展，才能更好支撑推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。银川市是新亚欧大陆桥经济走廊核心城市，中卫市是我国重要的铁路、公路、航空、管道等多方式复合交通枢纽节点，也是全国首个国家新型互联网交换中心和国家一体化大数据中心“双节点”城市，两市在国家综合交通枢纽城市建设方面优势和特色突出。因此，打造宁夏沿黄城市群综合货运枢纽，有助于整合银川、中卫等沿黄城市综合交通枢纽资源，充分发挥交通区位、特色产业等方面的资源禀赋和发展优势，促进沿黄城市群综合交通枢纽能级提升和城市发展优势互补，打造国家向西开放的窗口，促进我区沿黄城市群高质量发展，支撑我区更好发挥黄河流域生态保护和高质量发展的先行引领作用。

目前，自治区相关部门已经按照《国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案》要求，积极规划将银川市和中卫市组成宁夏沿黄城市群，申报国家综合货运枢纽补链强链第二批支持城市。为进一步助力我区申报成功，民革宁夏区委会建议，按照《国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案》要求，制定我区综合货运枢纽建设的整体规划，明确基本定位、主要目标、近远期重大工程、重大项目、重大政策等方面顶层设计。

借鉴“成渝”联合申报的成功经验，加强与陕西等省区的联系，整合交通枢纽资源，跨省联合申报，共同打造宁夏沿黄城市群和关中平原城市群，进一步提升申报成功率。

加强与国家有关部委的联系，重点围绕多式联运信息服务平台建设等制约货运枢纽发展的短板，有针对性地向国家相关部委争取一批基建项目，实现我区与全国多式联运公共信息服务平台无缝对接和物流信息全程可追踪。

充分发挥我区内陆开放型经济试验区和综合保税区的优势，在相应的空港枢纽、铁路枢纽等综合办事大厅设置货运枢纽通办窗口，为企业提供“一窗受理、综合服务”，切实提高通关和物流便利化水平。

进一步推动运单物权化融资试点，以贸易物流数据打通金融服务，通过数字化赋能的方式，形成以运单为依据、控货为抓手、保险为后盾，运输运营方、银行、保险公司三方发力的服务模式，切实解决货运企业资金周转时间长、融资渠道单一等问题，为其提供高效强劲的金融支撑。