本报记者 张玉香
社区治理是基层治理的基本单元，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平，银川市金凤区满城北街街道中强巷社区充分发挥基层党组织引领作用，坚持推进基层民主协商，按照协商于民、协商为民的要求，搭建“左邻右舍”议事长廊，健全协商议事机制，切实解决社区居民操心事、烦心事、揪心事，为基层治理夯实基础。
党建为基 加强引领“力”
中强巷社区坚持党建引领，打造“左邻右舍”议事长廊，紧扣“学、讲、议、答”4个环节，做到遇事情大家议、决策大家定、有事大家干。社区坚持“支部建在网格上”，实现网格党组织全覆盖，并以网格党支部为引领，深化党员包联到户联系服务群众工作，利用日常走访、主题党日活动等，多形式开展会议协商、民情恳谈、网格热议等活动，广泛收集民情民意，在网格中营造协商的浓厚氛围，提升协商效果。
“小区地锁不合理，请社区、物业协调及时拆除。”“楼道有人堆放杂物，极易引发火灾。”日前，中强巷社区组织在辖区明园小区的“左邻右舍”议事长廊里召开协商议事会，社区干部、物业、居民代表面对面坐在一起，为优化小区居住环境协商建言。
“小区地锁的不合理现象，我们将联系相关部门，近期为大家及时拆除，请大家少安毋躁。”社区干部对居民意见建议给予回应。
“针对飞线充电现象，我们将联合辖区志愿者进行积极劝导，合理设置充电桩，引导有需要的居民到充电桩充电；针对楼道杂物堆放，我们将联合执法人员及时清理，请大家监督。”物业公司代表一一梳理居民的意见并现场回复。
长廊里，社区干部、物业公司代表与群众面对面，你问我答，这样的工作模式，使议事长廊成为居民群众的“纳凉家常会”“居务监督会”“群众点单会”“干部答疑会”，会上句句都事关民生，受到群众的普遍欢迎。
“通过协商，物业公司协调在小区内合理规划安装了充电桩，成功解决了飞线充电问题，杜绝了安全隐患。”明园小区居民权占中说。社区议事从室内搬到了室外，成为居民畅所欲言的新阵地，居民之间更融洽，邻里关系更和谐，打通了社区、物业与居民联系的“最后一米”。
中强巷社区党委书记徐莉莉介绍，该社区还大力推进社区“互联网+”建设，通过“线上+线下”方式，为居民搭建网络协商平台，灵活地开展形式多样的协商活动，形成上下联动、多方参与的多元化协商平台。
居民自治 促进参与“力”
社区协商的核心是倾听群众诉求，畅通利益表达，促进科学民主决策。中强巷社区在推进协商议事过程中，重视以协商议事成效来激励提升居民的参与率，让居民充分体会“我的小区我做主”的主人翁获得感。
“有事就去‘左邻右舍’，大家一起想办法。”“有问题拿出来摆一摆，大家的事大家解决。”5月5日上午，中强巷社区部分小区居民、热心党员、物业公司、网格员代表又齐聚在“左邻右舍”议事长廊里，共同梳理居民群众的身边事、需要社区协助的棘手事、依靠多方合力解决的麻烦事。
“最近小区垃圾堆放比较严重，天热了，垃圾散发出来的味道太难闻了，希望可以解决。”“小区一楼下水管道漏水，影响居民正常生活。”“小区公共晾衣杆太少了，希望能多安装几个。”会上，大家畅所欲言，社区相关负责人一一回应， 并表示会及时制定问题整改清单，设立完成时限，并在解决过程中继续召开议事会征集群众意见，不断优化方案，切实将“群众满意”作为解决问题的落脚点。
“我之前在‘左邻右舍’议事长廊建议加大小区里的绿化管护力度。现在定期有人清理修剪，小区的绿化品质得到了明显提升，看着很舒服。”居民苗桂兰说起社区协商议事成果连连称赞。
据介绍，目前“左邻右舍”议事长廊成了社区每个月固定的议事活动，集中收集小区居民的意见建议，为居民提供发现问题、解决问题的平台。大家坐在长廊里商议，“销号式”推动解决问题，做到事事有回音、件件有着落。
“中强巷社区将进一步借助‘左邻右舍’议事长廊，让辖区党员、志愿者乃至每一位居民都能聚在一起，共商共议身边事，需求居民皆表达、问题居民共讨论、事务居民齐参与。把居民‘请’出来，把事情摆在‘桌面上’，针对问题，提出方案，达成共识，实现从‘为民作主’到‘由民作主’的转变。”徐莉莉说。
多元共治 凝聚联动“力”
中强巷社区建立由社区联合党委领导，社区居委会主导，物业服务企业、社区社会组织、辖区单位和社区居民广泛参与的议事协商工作格局，奠定了多元共治的基础。
近日，中强巷社区接到12345多次投诉，称辖区明园小区地桩地锁乱设，严重浪费停车资源，不仅影响停车秩序，给公共安全带来隐患，还会出现车辆剐蹭地锁造成邻里纠纷。
中强巷社区牵头“吹哨”，金凤区城市管理综合执法（大队）满城北街中队、满城北街街道派出所、宁夏凤洁物业有限公司集体“报到”，现场共同商议处理。
明园小区属于老旧小区，尽管经过改造后新增了不少车位，但依然有个别居民为了便利在居民楼前私装地锁占用停车位。满城北街执法中队针对此现象开展私设地锁专项整治行动，对小区公共区域私设地锁、地桩进行逐一排查，集中拆除地锁、地桩。在地锁被拆除的过程中，路过的居民纷纷点赞。
“停车难是现状，但私装‘地锁’不是正确的解决方法，我们执法中队联合社区、物业，通过发放宣传单页、现场宣讲等方式，向居民讲解相关政策法规，取得居民的理解和支持。”金凤区城市管理综合执法（大队）满城北街中队队员马华东说。
“将社区联合党委、居民委员会、居务监督委员会、居民小组、物业服务企业、社会组织及社区有威望的居民纳入议事机构，共同参与议事协商，交流工作经验，研究社区重大事项，充分发挥各方力量参与社区建设，这样有利于将协商议事的成果落在实处。”徐莉莉说。