本报记者 陈 敏 单 瑞
“做好新时代提案工作,是践行全过程人民民主理念、为党和国家事业发展广泛凝聚智慧的生动实践,责任重大,使命光荣。”近日,自治区政协提案委员会主任蒋永忠结合工作实际和切身体会,就如何学习宣传贯彻好全国两会精神、统筹谋划好今后工作畅谈感受。
蒋永忠说,自治区政协提案委员会将坚持以全面提质增效为目标,每年确定一个工作主题,2023年至2027年分别以“提升提案服务质量”“提升提案质量”“提升提案办理质量”“提升提案协商互动质量”“提升扩大提案工作影响力”为主攻方向,逐年提出加强改进措施,推动提案工作再上新台阶。
坚定正确的政治方向,是做好政协提案工作的根本保证。“今年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,自觉把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’体现到提案工作全过程各环节。”蒋永忠表示。
在具体工作推进过程中,蒋永忠介绍,提案委员会将建立健全常态化长效化学习制度,不断深化对人民政协性质定位和提案工作的规律性认识,推进新时代提案工作始终沿着正确政治方向高质量发展。制定分党组工作计划,完善工作机制,建立健全分党组成员分别领衔提案审查、重点提案督办和提案评议等专项工作办法。落实党员委员联系党外委员制度,定期开展谈心谈话活动,筑牢共同思想政治基础。
围绕中心、服务大局,是做好政协工作的关键所在。提案委员会将加强提案选题引导和重点培育,畅通委员知情明政渠道,及时发布提案选题参考,引导委员围绕加快“三区建设”、落实“四新任务”、实施“五大战略”、发展“六新六特六优”产业等,深入调研,集智汇力,形成高质量提案,为党政部门科学民主决策提供参考。
坚持守正创新、完善机制办法是做好提案工作的关键一环。“我们将紧扣提案工作提、立、办、督、评全流程各环节的关键点,补弱项,增强项,巩固提升已有经验,探索创造新的经验,打造在全国叫得响的宁夏政协提案工作特色品牌。”蒋永忠说,提案委员会将重点完善提案工作评价机制,以创新改进第三方评价为抓手和突破口,构建更为科学有效的提案工作质量评价体系,对提案质量、提案办理质量开展更加精准客观的评价。提高第三方评价权重,强化评价结果运用,充分发挥质量评价、效果评价对提案工作整体水平提升的引导激励作用。
在优化重点提案遴选和督办方式方面,紧扣自治区党委和政府中心任务、重点工作和民生关注的热点难点问题,精准遴选重点提案,经主席会议审定后提请党政领导领衔督办,并协调组织服务督促各承办单位扎实办理好重点提案,更好发挥重点提案示范带动作用。
对于如何进一步把“提案不在多而在精”的理念落实到位,展现履职成效,形成全社会广泛关注、积极参与、大力支持提案工作良好氛围,蒋永忠介绍,提案委员会将坚持不学习就不调研、不调研就不提案,更加旗帜鲜明倡导每位委员每年集中精力提出1件至2件高质量提案,严格执行提案审查标准和程序,进一步加大并案力度,切实推动提案由数量增长向质量提升转变。注重发挥好民主党派、人民团体、政协专门委员会支撑作用,协助相关界别委员深入调研,强化界别委员提案,完善平时提案工作机制,推进提案智能系统建设,优化“互联网+政协”提案管理系统,畅通提案工作提、立、办、督、评全流程网上运行,为委员打造更加便利、快捷、智能化的履职平台。制定《自治区政协年度好提案评选办法》,计划每年评选出成效最显著、社会影响力最大的10件提案,向自治区主流媒体发布。本届政协将集中表彰一次“自治区政协十二届以来最有影响力的50件提案”,并加强与新闻媒体交流合作,全方位、多角度、经常性宣传报道重点提案办理情况。
蒋永忠说,提案工作集协商民主、民意收集、凝聚共识等各种要素于一身,把协商民主贯穿于工作全过程,工作规范、有序、有效,体现了源自民意、反映民意、实现民意的全过程,是社会主义协商民主和全过程人民民主的生动实践。新时代新征程上,提案委员会将把协商理念贯穿始终,每年自治区两会前集中走访各民主党派宁夏区委会,年中集中走访调研提案承办量较多的单位,不定期编报《重要提案摘报》《提案工作专报》,持续做好提案提交前、提案办理中和办理后成果转化运用的协商。精准确定民主监督性重点提案,每年重点督办监督性提案的比例不低于20%,并组织开展好自治区“十四五”规划“激发生态环保人才创新活力”监督性议题视察调研活动。
党的二十大为新时代人民政协工作指明了新方向,自治区政协提案委员会将以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风,充分调动提案工作参与各方的积极性,汇聚力量,共同做好政协提案工作,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献政协提案力量。