本报记者 张玉香
近年来，银川市金凤区贺兰山中路街道西湖社区坚持党建引领，积极打造协商议事平台，及时处理群众操心事、烦心事、揪心事，真正把治理落实到“细枝末节”，实现了“大事大议、小事小议、急事快议”，社区治理和服务水平不断提升。
西湖社区党委书记罗银说：“我们积极推进基层协商民主，充分发挥小区党支部、辖区共建单位、社会组织等作用，通过党群协商议事会、微心愿认领、项目申报等解决了很多民生实事，有效实现基层党建与社区治理的‘同频共振’。”
党建联席会深入协商确定重点工作干什么
为增强党组织引领作用，西湖社区建立党建联席会议制度，邀请辖区共建单位每季度召开会议，大家结合平时工作实际及收集的社情民意信息，认真交流协商，确定每季度工作重点，为每季度“干什么”奠定基础。
3月15日，西湖社区党委联合15家共建单位召开党建联席会，挖掘资源清单、梳理需求清单、建立项目清单，签署共驻共建协议书，进一步扩大社区党建“朋友圈”，集聚力量，整合资源。
会上，罗银首先就社区基本情况作具体汇报，针对就如何开展好“共驻共建”活动，各共建单位集思广益、畅所欲言。
“在去年疫情防控中，我们联合社区走访慰问了3户困难家庭，在疫情最严重时期，我们积极支援社区20轮核酸扫码工作，今年，我们继续和社区紧密联系，了解社区所需、居民所盼，形成互惠共赢、共驻共建新格局。”银川市住房和城乡建设局机关党支部副书记卜翔颖说。
“去年咱们联合为辖区11名大学生办理公租房，为3户居民办理经济适用房、12户居民办理公共租赁住房，走访慰问困难党员3家。今年，我们继续联合为群众服务。”银川市住房保障中心马主任说。
“银行主要是针对辖区低保户家庭，有一些小的福利爱心包裹，我们还是积极对接，及时了解居民信息，继续做好服务。”宁夏黄河农村商业银行、宁夏银行、石嘴山银行等代表纷纷表态。经过商议，当天共收集20余条不同意见和建议，西湖社区认真梳理，建立个性化共建清单，不仅为下一步干什么找准目标，还让共建单位充分发挥各自所长，有效汇聚各单位党建合力，助力社区基层治理。
党群深入交流明确重点工作怎么干
西湖社区借助现有协商模式，将党建工作列入协商议事范畴，让社区群众也参与进来，为推进社区党建工作群策群力，使党建工作和解决民生实事相互渗透、相互贯通，使社区群众真正成为社区事务的参与者，提高大家的归属感。
为把党的二十大精神贯彻落实到社区治理工作的方方面面，2月16日，西湖社区以推动社区党建工作助推社区治理为主题，组织了一场别开生面的工作座谈会，填写“我为社区治理建言献策”意见征求表，谈思路、出点子、提建议，共谋党建新思路、共议治理新模式。
会上，社区党委书记、各小区党支部书记委员、物业公司负责人齐聚一堂围桌而坐，按照依次发言、自由发言、填写意见征求表三个环节进行。大家的发言内容，小到日常生活衣食住行、看病就医、交通出行，大到小区建设的各类难事，绿地杂草丛生、机动车乱停乱放。与会人员畅所欲言，为建设好社区发出“好声音”。
“我在西湖苑小区住了8年，目睹了小区不断向好变化，但是小区乱堆乱放严重，我建议需要做好宣传工作，让大家逐步接受村改居的生活理念。”老党员纳洪明说。
经过协商，与会人员达成共识：在社区一楼东边处打造微型党建服务角，向外卖、快递、网约车等新业态的从业人员提供饮水、如厕、歇脚、餐食加热等免费服务，增设党建书刊；联系银行为失地农民、失业人及想创业无资金的青年、妇女提供绿色信用贷款；协调派出所为原丰登镇西湖村、新联村拆迁安置在西湖苑居住的居民办理迁户籍相关事宜。
“这样会议，为解决民生实事出了实招，居民们在参与的过程中，交流多了，来往多了，邻里关系更融洽，社区治理更高效。”罗银说。
组织下沉为实事落实提供保障
西湖社区坚持推进党组织“神经末梢”向居民小区、楼栋延伸，建立完善“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织体系。落实在职党员到社区“双报到”制度，辖区500余名在职党员到社区报到，开展志愿服务活动，认领解决扶贫帮困等微心愿，让党员在“生活圈”中发挥作用，形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的服务机制，为解决社区民生实事提供保障。
西湖社区辖区阅海万家F3区和西湖苑2个居民小区，其中西湖苑小区二期是该辖区唯一的监控盲点，时常发生恶意损坏公共设施、划车、盗窃财物等案件。为此，西湖社区申报为民服务和发展专项资金项目，为西湖苑小区二期30楼栋81部电梯、小区二期地上安装摄像机130个，切实解决社区治安环境不良问题，有力保障居民的生命和财产安全。
“我们建立党群协商议事会平台，解决小区停车难等实际问题20余项。在‘一社一网格警’‘一社一法律顾问’基础上，组建专门的法律服务和矛盾调解室，及时就地调解群众之间矛盾纠纷，化解信访积案，确保‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’。”罗银介绍，社区还建立葫芦丝队、舞蹈队等兴趣社团，开发“帮帮团”服务项目，以社团为纽带营造家庭和顺、邻里和睦、人人和善的良好氛围。
针对社区事务多、人员少的实际，西湖社区还挖掘离退休干部、医生、教师、返乡大学生等“能人”资源，向居民提供政策宣传、养生保健、作业辅导等服务，实现知识共享、服务共享，补齐人员力量短板。
“他们都成为我们推进协商议事过程中的积极分子，带动社区居民提高参与率，使以协商议事为基础的社区治理模式越用越顺。”罗银说，西湖社区将继续深化党建引领模式，按照“民事民议、民事民办、民事民管”的工作理念，为居民提供更加优质便捷的服务，不断增进辖区居民幸福感、安全感和获得感。