本报记者 束 蓉

近年来，宁夏民政厅履行志愿服务行政管理职责，突出“四动四融”，形成了上下联动、纵横融合、系统推进的志愿服务高质量发展新业态。

顶层设计驱动 创制政策促融合

2019年9月1日正式公布实施《宁夏回族自治区志愿服务条例》，明确各级民政部门行政管理职责，细化其他职能部门和群团组织责任，建立了全方位、全领域引领志愿服务融合发展的体制机制。

我区相关部门还协同自治区文明办编制《宁夏回族自治区“十四五”志愿服务事业发展规划》，统筹志愿服务发展、改革和管理，推进志愿服务与经济社会步调一致，共同进步。自治区文明办研究制定《关于实施文明素养提升行动的意见》《关于深入推进志愿服务制度化常态化发展的实施意见》，提请自治区文明委文件印发，认真贯彻自治区党委关于基层治理“1+6”政策体系，将志愿服务作为重点任务融入乡村治理、社区治理、宗教治理、企业治理、校园治理、社会组织治理6项基层治理，畅通志愿服务参与基层治理的途径。

系统思维推动 多方协同促融合

3月11日，记者获悉，吴忠市强制隔离戒毒所联合利通区胜利镇永昌社区开展“弘扬雷锋精神、凝聚奋进力量”志愿服务活动。民警生动地宣讲阐释雷锋精神的内涵，号召学生们争做德智体美劳全面发展的新时代好少年。

我区各职能部门将志愿服务纳入部门“十四五”规划或专项规划协同推进，先后编制印发社区服务、养老服务体系、应急体系、医疗卫生服务体系、防灾减灾、文化和旅游发展、健康老龄化、老龄事业发展等10余部发展规划和行动计划。连续5年联合自治区文明办、团委、广播电视台等部门集中开展“学雷锋志愿服务月”系列活动，展现志愿服务成果。2023年3月，全区多部门连续30天开展“学雷锋志愿服务月”系列活动，集中开展71场大型志愿服务活动，真正做到志愿服务常态化。

民政业务联动 整合资源促融合

目前，全区以多种形式设立志愿服务站点（窗口）2050个。2021年以来，依托乡镇（街道）社工站，带动各领域志愿者参与乡村振兴、社区治理、疫情防控等志愿服务活动近10万人次。

指导全区5个地级市、22个县（市、区）制订细化志愿服务记录与证明出具工作方案，督促整改落实志愿服务记录不完整和不规范、志愿服务档案缺失等相关问题11项，进一步规范志愿服务行为。截至目前，全区实名注册志愿者133万人，注册组织9425个，记录时长7274万小时。

品牌典型带动 示范引领促融合

“我是一名消防员，在守护人民群众财产安全方面更需要‘兰花精神’的滋养和引领。”利通区消防兰花志愿服务者马冬生告诉记者，“兰花”志愿服务代表广大消防救援人员逆火而行、不畏险阻的矢志追求。

在自治区民政厅指导下，吴忠市“志愿之城”的城市品牌效应越来越凸显。据悉，该市还将设立“兰花芬芳”志愿服务专项基金和志愿服务中心，探索实施“育兰计划”，做大做强服务品牌。截至目前，全区培育打造志愿服务品牌47个，4个单位和1名个人被评为全国学雷锋示范岗和全国学雷锋标兵；16个项目、社区、个人入选全国学雷锋志愿服务“四个100”。在志愿服务品牌引领下，5个全国乡村振兴重点县（区）、4个自治区级重点县（区）开展志愿服务，让更多特殊群体感受到社会正能量。