本报记者 毕 竞 文/图
服务中心献良策，凝聚共识增合力。
回望2022年，灵武市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神，充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，交出一份亮点突出、丰硕厚实的履职答卷。
强化政治引领 思想理论根基更加牢固
灵武市政协始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。
灵武市政协坚持把党的领导作为人民政协履行职能、发挥作用的根本保证，及时向灵武市委请示报告重要事项，切实做到重大问题及时请示报告，重大活动邀请灵武市委和政府领导参加，重点工作争取灵武市委和政府支持，重要建议及时报送灵武市委和政府参阅，在政治方向和政治原则上始终与灵武市委保持一致。灵武市委高度重视政协工作，召开专题会议，安排部署贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神反馈意见整改工作，审议通过《灵武市政协协商成果采纳落实反馈工作办法》《关于进一步明确政协协商于党委政府决策之前和决策实施之中事项的实施意见》等制度，增设政协专门委员会办公室、成立政协委员履职服务中心，有效缓解长期困扰政协工作发展的“两个薄弱”问题。
严格落实以党组理论学习中心组为引领的学习制度体系，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想第一议题、常设议题和中心组会前学习制度，认真学习贯彻党的二十大及习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神。深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，以学习贯彻党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神为主题举办委员学习培训。推进“书香政协”建设，开展“悦享好书·书香政协”委员读书活动，通过集体诵读、读书分享等方式，促进委员和机关干部把读书收获转化为做好政协工作的过硬本领。
履行政协职能 建言资政成果更加丰硕
灵武市政协始终坚持人民政协性质定位，把服务发展大局作为履职主线，围绕践行全过程人民民主，精心选题、精准建言，全力助推经济社会高质量发展。
充分发挥政协专门协商机构作用，紧扣中心任务开展协商议政。围绕“一府两院”工作报告及其他事关全局的重大问题开展协商，积极建言献策。灵武市委和政府领导主动参加委员分组讨论，与委员面对面交流、现场回应委员关切，协商气氛融洽热烈。围绕“加强人才队伍建设，为先行区建设提供人才支撑”“聚焦转型升级，全面振兴现代纺织产业情况”专题议政性常委会议协商议题，先后6次组织界别委员进行学习调研、协商座谈，提出意见建议32条，为党政决策提供参考。
围绕“加强食品药品安全监管，争创国家食品安全示范城市”“‘互联网+城乡供水’实施情况”“推进健康灵武建设，实施全面健康水平提升行动情况”等议题开展民主监督性视察。围绕社会关切，就灵武市残疾儿童工作进行实地调研，详细了解残疾儿童发展实际情况，提出加强特殊教育教师培训、规范康复训练场所建设等意见建议，推动残疾儿童生活、学习环境改善。聚焦热点问题，围绕生态环境保护问题隐患大排查大整治专项行动开展监督性视察，向有关部门进行反馈，有效提升了民主监督实效。
围绕“实施新区水系整治，建设舒适宜居城市情况”“优化现代商贸服务业布局，繁荣活跃商贸物流业情况”等议题，灵武市政协组织委员进行调研、协商，提出针对性建议，助力灵武市委和政府集民智、纳良策。围绕“规范物业行业管理，打通服务居民的‘最后一公里’情况”开展对口协商，打破双方协商的常规模式，举行圆桌会谈，将委员履职关口前移、阵地前置，推动协商成果有效转化运用。积极回应界别群众和委员关注，围绕牛羊肉屠宰情况开展视察调研，助推牛羊肉食品加工业规范发展。
贡献政协力量 凝聚共识效果更加明显
灵武市政协始终坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，积极做好解疑释惑、协调关系、理顺情绪的工作，努力成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
坚持守住提案入口关，把提案工作列入重要议事日程，对征集到的提案逐件审查，严格立案。灵武市政协十三届一次会议期间共收到提案135件，经审查合并立案68件。聚焦提案责任关，坚持灵武市委和政府及政协领导牵头督办重点提案制度，明确督办责任、强化督办力度。严把提案成效关，组织委员与承办单位现场“办案”，促进提、督、办三方深入互动，强化办理协商、增强办理实效，让提案落地有声、使民意开花结果。灵武市政协十三届一次会议提案得到了各承办单位的认真办理，办复率、委员满意率均为100%。
坚持把保障委员知情明政作为凝聚共识的重要举措。灵武市政协常委会议听取灵武市政府关于全市经济社会运行情况通报，政协领导积极列席灵武市委常委会议、政府常务会议，及时了解全市发展大事实事；全体委员对重点项目、重要工作及经济社会发展情况进行观摩，通过摸清“上情”、把握“市情”、掌握“下情”，促进建言更加精准。
坚持把协商民主贯穿于政协履职的全过程，积极践行有事好商量、众人的事情由众人商量的理念。围绕“居民小区停车难”问题深入盛世灵州、林秀苑等小区调研，听取群众意见、了解群众诉求，与法律顾问、社区群众、物业及部门代表坐在一起开展“有事好商量”。郭有委员会客室围绕“提升长枣品质、增加枣农收入”召开座谈会，以会客形式与行业协会、农业专家和界别群众一起交流长枣种植技术、探讨产业发展，在协商座谈中传递政协“好声音”。李芳委员会客室积极响应全市打好就业收入扩增战“三送五进”活动，邀请人社部门及金融工作者帮助界别群众和创业者了解惠企惠民政策，在宣传政策中画出凝聚共识的“同心圆”。
发挥政协优势 团结民主氛围更加浓厚
灵武市政协始终坚持团结和民主两大主题，在广泛联系中找到最大公约数，努力成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。
坚持大团结大联合，制定《灵武市政协加强与民主党派、工商联联系的实施意见》，主动邀请各民主党派、工商联和无党派人士参加政协专题议政、对口协商和视察调研等活动，通过提交提案、大会发言和反映社情民意等形式积极参政议政，在合作共事中汇集团结奋进力量。
开展以“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”为主题的“经典诵读、同心筑梦”诗歌朗诵会，团结引导各党派团体及广大政协委员传承红色基因、汲取奋进力量。在“三八”妇女节组织开展“凝心聚力、一起向未来”联谊活动，通过多姿多彩的文艺表演，展现巾帼风采、携手筑梦前行。积极接待区内外政协组织、社会团体等来灵考察15批152人次，分享灵武经验、宣传发展成就。围绕基层社会治理、商贸物流业发展等工作，组织各专委会及部分委员赴区外考察，进一步增长见识，开阔眼界，学习借鉴先进工作经验。
做好政协文史工作，召开编辑工作座谈会2次，广泛听取文史界人士的意见建议，收录稿件44篇19万字，编辑出版《灵武文史》第十七辑，发挥“存史、资政、团结、育人”作用。致力于探索文史宣传工作新路径，政协书画院面向社会、面向基层、面向群众，组织书画家为城乡群众送春联1000余副，联合银川市文联举办家风家训廉洁文化书法作品巡回展，在传承中华优秀传统文化中培育和践行社会主义核心价值观。举办“翰墨书丹心、共铸新辉煌”庆祝党的二十大胜利召开书画展，印制书画作品集，展播书画作品200余件，运用网络直播、线上VR展厅等形式办展，在线围观5000余人次，收获点赞量5万多条，受到广大委员和各界群众好评。
坚持守正创新
政协自身建设更加完善
灵武市政协始终把加强和改进政协自身建设作为履职重要基础，切实抓好政协“两支队伍”建设，推动工作提质增效。
充分发挥灵武市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，以党的政治建设为统领，不断深化“凝心协商 聚力议政”党建品牌，推动党建与政协业务工作深度融合、相互促进。持续发挥政协机关党支部战斗堡垒作用，深入开展“改进作风 提升质效”专项整治行动，“严细深实勤俭廉+快”的工作作风和“五个到群众中去”的工作要求在政协机关得到充分落实。坚持发挥专委会功能型党支部思想政治引领作用，认真落实好“两会一联系”制度，通过学习座谈、交流研讨等方式，开展联系活动8期190余人次，夯实委员思想政治基础。加强离退休干部党支部建设，开展“送学”上门等服务，支持“灵州金秋”宣讲团开展理论宣讲，为红色党建贡献银色力量。
注重加强委员能力建设，举办“政协委员履职能力提升培训班”，由灵武市政协主席与各委办主任自主备课、亲自授课，不断增强履职的责任感和使命感。加强委员履职管理，制定《委员履职考核管理办法（试行）》，对委员履职进行量化考核，建立履职档案，定期通报考核结果，以正向激励激发委员履职热情。落实委员活动经费管理办法，对考核合格的委员发放履职补贴，做好委员履职保障工作。支持鼓励委员发挥优势，杨伟军、马玉成、孙淑萍、杨斌、于红等一批委员，依托委员大讲堂，不拘泥于报告厅，走上田间地头、走进校园车间，通过专题报告、辅导讲座等方式，就发挥党员委员先锋模范作用、促进乡村振兴、种养殖技术、电商销售及法律知识等内容，深入基层宣传政策、解疑释惑、传播共识，委员主体作用进一步发挥。
创新履职工作方法，打破界别限制，探索调研协商“双向选择”机制，鼓励委员跨“界”履职，扩大参与面，提高了履职积极性；坚持“不学习就不调研、不调研就不协商”机制，通过组织学习与议题相关的政策、法规知识，召开协商议题开题会，与委员一起定方案、选方向、找切口，协商议政更加高效。狠抓政协机关内部管理，健全完善履职、管理等机制，制定政协履职工作规则、专题协商会议规则、社情民意信息工作办法等制度，推进工作制度化规范化。落实机关工作考核办法，注重实绩考评，加强精细化管理，激励干部职工创先争优，机关服务效能不断增强。