本报记者 张玉香
以党建为引领，推动形成社区治理合力；以网格为单元，让党群干群关系更紧密；以民生为导向，着力办好群众身边“微小事”……近年来，银川市金凤区黄河东路街道荣锦苑社区坚持以人民为中心的发展理念，积极探索多种方式提升为民服务能力。以协商议事为前提，推进社区治理，以“我为群众办实事”、人大代表提议案、文明城市创建等为抓手，激发居民参与协商议事积极性，鼓励大家“有事好商量”，集思广益用众人的智慧办理众人的事，不断提升居民获得感和幸福感。
党建引领 搭建平台协商共建
以协商民主推动社区治理，首先要做好社区党建工作。荣锦苑社区坚持党建引领，搭建联合党委服务新平台，积极开展党建工作，在辖区各小区建立党支部，增强党组织和党员参与社区建设积极性，以此带动群众参与基层协商。
“在小区党支部全覆盖的基础上，我们完善工作机制，搭建‘阳光说吧’等议事平台，定期开展民主协商议事活动，依托党群服务站、新时代市民讲习所、社区党校、远程教育，为党员和居民提供学习、教育、交流的活动场所。”荣锦苑社区郑红介绍，社区搭建协商议事平台，充分发挥党员先锋模范作用，党支部加强基层党组织建设，实行管理与服务并举，积极开展形式多样的党员教育活动，支部建立集中学习日制度，建立了流动党员教育长效机制、流动党员教育管理卡，加强党支部与党员的沟通和联系，社区充分发挥无职党员作用，延伸党组织触角，完善“楼院党小组”工作，真正成为社区党组织的“眼睛”，也带动广大居民群众，积极参与到协商议事活动中，为推行民主协商提供保障。
记者了解到，除了完善党组织保障体系，社区共建单位也为议事成果落地见效提供了保障。荣锦苑社区与辖区市场监督管理所、地税局、物业服务公司、良田渠管理处、社区医院、银川市春熙社会工作服务中心等单位签订共驻共建协议书，开展承诺践诺、结对帮扶、志愿服务、免费医疗、环境治理等活动；与结对植物园村党支部助力乡村振兴，开展农村社区电商共建，拓宽农产品销售渠道，打造“最新鲜的菜篮子”。
据介绍，通过共建单位发挥联动优势，荣锦苑社区为居民解决大小问题200多件，难点痛点治理25件，实现环境治理联动、居民服务联动、社区安全联动、矛盾调解联动。
重民生解民忧 人大代表参与协商议事
在2022年8月之前，对于曾经辉煌的K1铁路沿线，现在听到的都是居民抱怨：“风一吹，沙子满天飞，有没有人管”“对面就是学校，摆小摊的这么多，扔的垃圾也没人管”。
“群众的需求是什么，我们努力的方向就要指向哪里。”荣锦苑社区人大代表孔淑侠说，在荣锦苑社区人大代表们的共同提议下，荣锦苑社区银新铁路沿线路面硬化项目被列为“我为群众办实事”项目。据介绍，该项目从2022年7月4日施工，历时1个多月竣工。施工期间，人大代表们多次到现场视察并加强与社区居民联系，对银新铁路铺设石子、铺设青石砖路项目建设进度、安全生产管理制度、工程质量等多方面进行了解和监督，确保工程进展顺利。
“项目完成后，人大代表们也时时到现场走访，直观感受项目建设给群众生活带来的便利。改造后的‘铁路小广场’再也不是风一吹就风沙漫天，这里成了居民们饭后散步的好去处，沿线青砖铺设的小广场也为群众的文娱生活提供了场所。”郑红说，人大代表是与人民群众沟通的重要桥梁纽带，荣锦苑社区积极落实人大代表职责，针对居民实实在在的需求提议，并跟进提议进度，提高提议办理质量，确保群众反映的问题件件有回音，交办的事情事事有着落，努力做到让人民群众满意。
群策群力 解决群众急难盼愁
荣锦苑社区辖区的荣锦苑西区建于2009年，属于拆迁返还房和商品房混住区，共14.7万平方米，现有人口4416人。
“2019年，为了维修小区马路，我们召开居民协商议事会，启用了30万元物业储备金，2021年，又花费32万元储备金维修了小区一半的单元门，2022年，花费了49万元维修剩下的单元门并安装了监控。”郑红说，按照规定，物业储备金余额要留足总额的30%，经过几次花费，已经不能继续启用了。但目前，由于年久失修，小区的7个车棚地面坑洼、没有监控、入口进门狭小、电动三轮车进不去，窗户破损严重，自行车和电动车随意乱停，管理难度大，也容易出现电动车丢失等问题。物业储备金不足，而车棚又迫切需要修理，荣锦苑社区党委再次组织共建单位及居民代表等召开协商议事会议，通过“四议两公开”，申请到为民服务发展专项资金42.8万元，用于小区车棚改造项目。
专项资金申请到位后，荣锦苑社区再次组织居民群众一起，群策群力，结合小区实际，商定最合适的施工方案，并协调施工方进场，从2022年7月10日起动工，到9月底竣工，小区车棚改造升级用了不到2个月时间。
“现在车棚大门全部改为电动刷卡门，增加了安全系数，大门也加宽加大，电动三轮车也可以进入，入口还采用了平坡防滑设计，对车棚地面重新铺水泥，更加平整干净，还安装了自动充电桩，为小区上千户居民解决了电动车安全停放和充电问题。”居民刘正说。
“2022年，荣锦苑社区以民主协商为基础，多方探索方式方法，落实落细为民办实事23件，用实际行动为改善人居环境、解决急难盼愁、打造和谐社区交出了一份满意答卷。”郑红表示，今年荣锦苑社区将继续推进协商民主，坚持以党建引领，稳中提升为民服务能力，继续前行在“解民忧、纾民困、暖民心”的路上。