本报讯（记者 马 敏） 近日，自治区人力资源和社会保障厅、发展改革委、教育厅等部门联合出台《实施重点群体创业推进行动方案》，聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，实施“八大行动”，力争实现全区每年创业培训规模不少于7000人次、发放创业担保贷款不少于10亿元。培育一批设施配套功能齐全、具有连续滚动孵化功能的创业孵化基地，力争至少一个地级市达到国家级公共就业创业服务示范城市标准。

据介绍，宁夏实施优化创业环境行动。清理妨碍创业发展的制度规定，推行“一网通办”“掌上办”“一次办”等便捷服务，培育一批叫得响、擦得亮、站得稳的宁夏本土创业品牌。实施培育创业主体行动。对高校毕业生、返乡入乡农民工、就业困难人员、退役军人、残疾人等重点群体自主创业，给予创业担保贷款、一次性创业补贴等政策扶持。组织开展“双创周”、创新创业大赛等活动，对评定为自治区级、地市级、县（区）级的大学生优秀创业项目的，分别给予10万元、7万元、2万元奖励。实施护航创业服务行动。开展“创业培训+创业担保贷款+创业服务”“三位一体”服务，为各类创业主体提供创业辅导、项目孵化培育等服务。实施创业培训赋能行动。鼓励高校、培训机构、社会组织等开发适合青年大学生的培训项目，对参加“产生你的企业想法”“创办你的企业”“改善你的企业”和“网络创业”培训人员，按规定分别给予400元至1600元培训补贴。

宁夏还实施扶持创业政策行动。加大担保基金杠杆力度，凡是创业担保贷款上年到期还款率达到90%以上的市、县（区），次年均可提高放大倍数至担保基金存款余额的10倍。对于10万元及以下的个人创业担保贷款，及符合条件的特定群体，免除反担保要求。实施金融产品行动。通过发挥普惠小微贷款支持作用、支持金融服务扩面、强化金融保障作用，引导金融机构重点支持小微企业，特别加大对劳动密集型企业的政策倾斜，推动金融机构持续增加普惠小微贷款投放。实施筑巢创业载体行动。对新认定的国家级、自治区级创业孵化示范基地，按规定分别给予最高200万元、100万元补助。为符合条件的入驻（孵）创业实体提供最高300万元创业担保贷款、最高1.2万元一次性创业补贴、创业培训补贴、职业技能培训补贴及其他税费减免等有效支撑。实施支持灵活就业行动。落实常住地、户籍地、参保地、就业地失业登记，规范失业登记申请、受理、审核，强化登记失业人员“1311”服务，确保失业人员和就业困难人员及时享受到基本公共就业服务。