宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






踔厉奋发启新程 凝心聚力谱新篇

——2022年平罗县政协履职答卷

平罗县政协举办学习贯彻中共十九届六中全会精神专题培训。

平罗县政协在星海社区开展“平事好商量”协商。

平罗县政协组织委员围绕“改善农业灌溉基础设施”议题深入乡镇开展协商。

平罗县政协组织委员赴六盘山干部学院开展履职能力专题培训。

平罗县政协围绕教育“双减”落实情况开展民主监督。

本报记者 罗 鸣

报送协商调研报告5篇,提出意见建议90余条,形成了一批高质量的协商成果;立案提案42件,办复率100%,办结率90%,一批群众关心、委员关注的实际问题得到有效解决;推动社区图书馆建设、老旧小区基础设施完善、绿色农产品流通等16个具体问题得到解决……

数字无言,行动有声。翻开2022年的平罗县政协履职日历,以高质量履职服务平罗县高质量发展是最美底色。踔厉奋发,笃行不怠。新一届平罗县政协在县委坚强领导下,深入学习贯彻中共二十大精神,紧紧依靠、团结带领各参加单位及广大政协委员,认真履行职能,努力探索新时代政协工作高质量发展的新路子,自觉把政协工作融入全县大局,圆满完成了平罗县政协十二届一次会议确定的各项目标任务,实现了本届政协工作的良好开局。

高擎思想明灯 把好工作“方向舵”

思想是本,行动是形,本正则形立。

一年来,县政协认真落实“第一议题”制度,完善以专门委员会为依托开展委员理论学习的工作机制,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示和中共中央重要会议精神,先后组织召开各类集中学习会议37次,开展委员履职能力专题培训6期,围绕“学习贯彻落实中共二十大精神”和“习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神”等开展专题学习研讨4期,以“人民政协与全过程人民民主”为主题开展人民政协理论研究,做到以学促知、以知促行,全力引导广大政协委员深刻领悟中国共产党的初心使命和伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

始终坚持“党委有号召、政协有行动,党委有部署、政协有落实”,自觉将政协工作置于县委的领导下开展,把县委重大决策部署转化为政协履职实践。严格落实重大事项请示报告制度,先后就政协全会筹备、协商工作安排、重要履职成果等事项向县委专题汇报12次。积极迎接自治区党委政协工作会议精神“回头看”专项督查,配合县委起草《贯彻落实自治区党委办公厅<关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见>任务分工方案》;协同开展党的政协工作落实情况专项考核。

坚持把加强党的建设作为履行职能的根本保证,不断强化政协党组织政治属性和政治功能,把建立专门委员会功能型党支部作为推进“两个全覆盖”的重要抓手,着力延伸和拓展政协党组织体系建设,统筹推进专委会功能型党支部建设和委员全员入委工作,将66名党员委员编入4个专委会功能型党支部,并选强配齐支部书记和委员,研究制定《政协党组成员联系专委会功能型党支部制度》,认真落实党员委员联系党外委员机制,党组领导作用充分彰显。坚持将党的建设融入政协工作全过程,创新工作思路,推进党建工作科学化、制度化、规范化建设,以党建工作有力推动政协各项工作提质增效。

深入协商议政 勇当发展“助推器”

集众智事无不成,聚合力业无不兴。

一年来,县政协切实发挥专门协商机构作用,紧扣县委和政府中心工作,树立靶向思维、突出协商重点,围绕推动产业发展,以“推进平罗县煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展”“推动奶产业高质量发展”为议题,组织开展专题协商,建言资政促经济质量大提升;围绕提升乡村建设内涵,就创建全区农村人居环境整治示范县向县委和政府提出编制综合规划、长效规范管理等意见建议;围绕推进平罗县农业用水权改革深入协商建言,用实际行动支持改革、服务改革;围绕强化化工人才支撑,就推动人才向产业和企业聚集建言献智;围绕《自治区固体废物污染环境防治条例》首次进行立法协商。

先后就“贯彻落实教育‘双减’工作情况”“农村环卫市场化改革工作推进情况”等群众关心的热点难点问题开展民主监督活动,提出工作改进建议40余条。充分发挥提案监督的载体作用,坚持县处级领导领办重点提案制度,实行提案办理全过程监督,不断增进提、办、评、督各方共识合力。

主动投身全县经济社会发展主战场,围绕“工业企业安全环保隐患大排查大起底大整治”“双包双联行动”和重点工作专班等,切实增强责任感,发挥主动性,不折不扣落实县委安排的中心工作任务。牵头成立平罗县关注森林活动组委会,动员全社会关注森林、关心森林,支持生态建设。紧密结合新冠疫情防控需要,组织广大委员和机关干部积极参与卡口检查、社区排查、联防联控等工作,发动政协委员和机关干部捐款捐物97万元,以实际行动为平罗县经济社会发展贡献政协力量。

聚焦民生实事 争做群众“暖心人”

民心所向,忧之念之,民康物阜,盼之行之。

一年来,县政协大力推进政协协商同基层协商有效衔接,扎实开展政协基层协商活动,组织政协委员深入头闸、渠口、通伏等乡镇走访调研,围绕挖掘翰林文化、改善道路和灌溉基础等事宜共同协商议事,为乡村振兴聚智聚力;在星海、东苑等社区创新打造了“‘平’事好商量”社区协商议事平台,紧扣“协商解决群众身边难事、关键小事,体现党和政府‘大温暖’”主题,持续深化“1+1+2+N”工作机制,精选协商议题,涵养协商文化,引导广大委员走进社区,围绕党委和政府工作的重点、群众生产生活的难点、基层治理的短板开展协商、增进共识,政协基层协商议事的质效和影响力不断提升。

把反映社情民意作为履职为民的重要抓手,组织新任委员就如何反映社情民意进行专题培训,鼓励委员深入基层了解实情,客观反映群众诉求,理性务实建言献策。全年共收集社情民意信息100余条,编发《社情民意》简报53期,其中“加强卫生监督执法队伍建设”“将国产二价宫颈癌疫苗纳入医保报销政策范围”等多项建议被自治区政协采用,“规范发展地摊经济”“加强农村乡镇居民自建房屋建设监管”等12条建议受到党政领导高度重视,相关部门积极办理落实,社情民意信息“直通车”优势得到有效发挥,做到了以社情“小信息”服务“大民生”。

把“我为群众办实事”作为践行人民政协为人民的重要载体,主动联系服务界别群众,反映诉求、回应关切。选择基层反映集中、群众高度关注的民生问题,主动联系相关部门现场协商,推动了社区图书馆建设、老旧小区基础设施完善、绿色农产品流通等16个具体问题得到解决。持续开展“为群众办实事义诊服务”等为主题的送医疗、送文化、送科技下乡的民生服务活动,推动了委员更好地联系服务界别群众,实现了政协委员、界别渠道、政协组织、界别群众“点”“线”“面”“体”的有机统一,有效达到政治引领、汇智聚力、解疑释惑、解忧帮困的目的。

致力增进共识 绘就发展“同心圆”

众力并则万钧举,人心齐则泰山移。

一年来,县政协始终发挥政协统一战线功能作用,以团结民主为主题,坚持把调查研究作为深化认识、宣传政策、统一思想的过程,广泛邀请各党派团体、各族各界人士参与政协各项协商活动,努力听取多样声音、吸纳各方意见。持续深化委员接待、谈心谈话、走访联系制度,创新开展政协委员“互观互学、共促提升”专项活动,组织政协委员围绕全县重点工作及民生实事进行实地观摩,让委员切身感受平罗县经济社会的发展成效,努力在团结合作中强信心、增同心、聚人心。丰富委员联系界别群众工作机制,创新建立4个委员会客室,组织开展了12场委员讲堂活动,推动委员深入基层和界别群众广泛凝聚共识、传播共识,协助党委和政府做好宣传政策、协调关系、解疑释惑的工作,努力为改革发展聚合力、强助力、增动力。

密切与区、市政协联系,全力配合“强化人才队伍建设”“加快产业转型升级”“统筹推进山水林田湖草沙综合治理”等课题的协商调研视察,不断提升上下联动的质量,增强政协工作合力;积极做好河北衡水市、福建连城县、广西合浦县等14个市县政协来访交流、调研考察协调工作,加强交流与合作,促进政协工作特别是协商议事工作水平提升。强化同兄弟政协协作联谊,组织委员到西吉、利通、沙坡头、贺兰等县区学习政协履职、乡村振兴等工作经验,搭建起了经验交流、资源共享、协同发展的新平台。

全面贯彻全国政协和自治区政协文史工作座谈会精神,始终将文史工作作为政协独具特色的重要任务、履行职能的基础工作,广泛收集整理与平罗历史文化、民风民俗、风土人情、趣闻轶事、平罗发展等相关文史资料,编印完成《平罗文史资料(第十辑)》。牢牢把握意识形态领域主动权,鼓励并支持文化艺术界政协委员潜心创作精品,一大批优秀文艺作品获评国家级荣誉,160余幅平罗摄影作品先后在中央电视台、新华社国家级主流媒体刊载。持续办好“平罗政协”微信公众号,及时推送重要信息,广泛宣传政协履职重点,充分展现新时代委员风采。在全区政协文史工作座谈会上,平罗县政协以“打好文史工作三张牌,激发存史资政新活力”为题进行了交流发言。

加强自身建设 干出政协“新样子”

打铁还需自身硬,无须扬鞭自奋蹄。

一年来,县政协始终牢固树立改革创新精神,在继承发扬历届政协优良传统的基础上,努力探索富有时代特征、政协特点、平罗特色的履职路径。不断完善协商民主制度,全面检视和梳理现有各项制度,进一步明确了协商活动原则及程序形式,不断强化协商工作制度保障,全年累计修订政协各类会议、视察考察、提案工作等12项制度,制定协商成果办理结果反馈办法和专门委员会工作通则,有力提升了协商工作制度化、规范化、程序化水平,更好在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主。

持续推进专委会制度化规范化建设,配齐配强专委会组成人员,细化工作流程,理顺工作关系。加强对界别委员和群众的沟通联系,首次召开了各专委会全体会议,组织委员广泛开展“书香送万家”“庆祝建党101周年”等内容丰富、形式多样的界别活动。不断加强与县直部门的横向联系和对口协商,做好与兄弟政协专委会的纵向合作交流,抓实各项协商活动的“搭台”工作。认真落实专委会每半年向主席会议汇报工作、年末向常委会议述职工作机制,不断夯实专委会在专门协商机构中的基础地位,深化“一委一品”建设,以专委会工作的稳定性和连续性保障政协协商议政质量,着力彰显专门协商机构制度优势。

注重增强委员主体意识,广泛调动委员履职热情,落实委员履职档案、常委提交履职报告等制度,健全政协委员履职评价、考核、激励约束以及退出机制,推动委员队伍建设管理更好适应履职需要。加强“书香政协”建设,定期开展委员读书活动,引导委员以学习为先导、以读书为途径,不断提升政治素养和协商本领。抓实政协机关党建工作,支持派驻政协机关纪检监察组履行职能,涵养政协机关风清气正的政治生态。加强优秀年轻干部培养使用,弘扬实绩用人导向,不断提高服务政协工作、服务委员履职的能力和水平,机关办文、办会、办事的质量和效率得到了进一步提升,推动政协工作紧跟新时代、展现新气象、实现新作为。

新的探索实践,新的精神风貌,新的担当作为,描绘着一年来平罗县政协守正创新的美丽画卷。新的一年,平罗县政协和全体政协委员将以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情,为奋力谱写中国式现代化平罗高质量发展新篇章而团结奋斗!

(本版图片由平罗县政协提供)

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