本报记者 王 茜

耕者有其田，居者有其屋，是老百姓最基本的民生需求。住房牵动着城乡居民的心，关系到群众的切身利益，是关乎国计民生的大事。党的二十大报告提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

近年来，我区各族群众从住房变迁中切实感受到党的惠民政策带来的实惠，群众获得感、幸福感倍增。自治区政协十二届一次会议上，委员们聚焦推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度建言献策。

要“住有所居”更要“住有宜居”

宽敞明亮的客厅，干净整洁的厨房，温馨雅致的卧室……午后的阳光从窗户洒进来，一股暖意涌上心头，这舒适的居住环境是马红玲做梦都不敢想的，如今已成为现实。

2012年，马红玲举家从固原市隆德县山区搬迁到石嘴山市大武口区星海镇沐恩小区居住，当时她家共4口人，居住还算宽敞。近几年来，她生了两个孩子，三代6人同室居住在搬迁分配的54平方米的房子里，显得非常拥挤，2020年5月他们终于改善了住房。

“以前住在沐恩小区，两间房特别小，里面放三张床6个人住，环境也不是特别好，孩子上学很不方便。”马红玲告诉记者，住房条件的改善得益于2020年大武口区出台的《大武口区关于解决“十二五”劳务移民“多人多代”住房困难的工作方案》，移民自行在大武口区内购买具有合法产权的商品房和其他有自主产权的房屋，并办理不动产登记证，自行解决住房困难问题的，每户给予一次性5万元的补助。这个好政策帮助他们实现了“安居梦”。

记者从自治区住房和城乡建设厅获悉，2022年，全区保障性租赁住房、公租房、棚户区改造3项住房保障民生实事项目已全部完成目标任务。

保障性住房体系 托起青年人的“安居梦”

高校毕业生群体是城市未来发展的主力军，由于找房缺乏社会经验，对租金价格较为敏感、对社群文化需求较高，高校毕业生“租房难”“租房贵”“住不好”等问题近年来愈发凸显。

2022年，时宇星从宁夏大学新华学院毕业，找到了一份汽车销售的工作，令他感到不安的是一直没找到合适的住房。其实，早在毕业前的3个月，他就通过网站和中介在看房，市区内独立的住房每套都要1500元/月以上，“押一付三”意味着一次就要拿出6000元房租，对他来说压力比较大，最后时宇星只能选择与人合租。由于生活习惯不同及共用公共区域的使用问题，合租经常发生矛盾，两个月他搬了3次家。作为想扎根银川发展的新市民，时宇星的遭遇不是个例，而是租房大军的一个缩影。

自治区政协委员李献智建议，我区进一步统筹考虑、分类研究不同关键群体的需求，完善保障性租赁住房供给体系，提升受保障对象的居住体验和租住服务、强化住房基础设施建设和租赁市场治理水平。为新就业或自主创业高校毕业生住房保障采取发放住房补贴方式，为其提供保障性租赁住房，实现“租得到、租得起、租得好、租得稳”。

老旧小区改造“改”出满满幸福感

老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，是广大群众期盼的民生工程，是城市更新行动的重要内容。

2022年10月，金凤区新园小区进行老旧小区改造施工，市民李大爷每天都会关注施工进度。“看到自己住的老小区每天都在发生改变，外墙保温有了，屋里感觉暖和多了。”李大爷说。

2022年，银川市计划对全市各县（市、区）137个老旧小区进行改造，估算总投资7.5亿元，改造内容包括外墙保温、屋面防水、室外供水、排水、供热、供气、供电、通信弱电入地、自行车棚及老年人活动设施、景观凉亭、休憩广场等配套基础设施。

“太期待小区改造完成的样子了。”李大爷告诉记者，“过去上水上不来、下水下不去，冬天暖气不热、夏天房子热得待不住，现在都都得到了改善，老年人对住房要求不高，买新房经济压力又太大，就希望通过改造实现基本居住功能正常。”

老旧小区改造也是自治区政协委员刘晓娟关注的热点，通过前期调研了解，她建议持续完善老旧小区基础设施，增设监控系统、宣传栏、门禁系统、物业服务点等方式便捷居民生活，建立改造和维护相结合的长效机制，依法组建成立业主委员会，尊重原有社区构成逻辑、脉络肌理及尺度风格，注重不同社区的可识别性打造。结合海绵城市改造、黑臭水体改造等专项计划，通过增加老旧小区雨水落水管蓄水池、建设下沉式雨水花园、改造雨污分流管网、小区内路面进行海绵化改造等方式，提升老旧小区整体品质，实现可持续化绿色居住。