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支持托育服务发展 让“小”托育纳入“大”规划

本报讯(记者 毕 竞) 1月13日,在自治区政协十二届一次会议小组讨论中,杨丽委员围绕托育服务发展短板问题建言献策。

“当前我区托育服务既面临需求不断扩大、投资持续增长的发展机遇,也面临供需矛盾突出、运营成本高、专业人才供给不足等挑战。”杨丽委员说,虽然托育机构目前在按计划持续增量托位,但无有效的手段刺激家庭入托。通过调研发现,因一园多证涉及不同的监管部门,幼儿园增设托班(托位)证件难办,部门之间协调存在难度,与政府鼓励幼儿园增设托班的精神不符;托育机构普遍面临房租、水电、供暖及运营人工成本较高问题,加之入托率不高、没有相应的减免房租和财政资金支持政策,因疫情影响停课,但教师的薪资及社保部分依然产生,导致单位成本更高,影响开办托育机构的积极性,难以提供高质量的托育服务。

“建议进一步明确各类托育机构设立、审批、备案、管理、监管的部门具体职责和相关程序。”杨丽委员说,应整合已有住宅小区配套建设的幼儿园,通过提供场地、减免租金、水电费、供暖费等措施,加强社区嵌入式、分布式、小型化的托育服务设施建设,支持多个社区机构集中管理运营。依托社会服务发展中心,对提供托育从业人员培训、托育机构管理咨询、养育指导及婴幼儿早期发展等服务指导,在优化服务、监督管理、统计监测等方面实现社区、市场、机构、家庭的信息互联互通,增强精准服务能力。

杨丽委员还建议,根据“十四五”托位数量分解情况,将每年新增一定数量的托育机构列入政府为民办实事,强力推进托育设施建设;将托育服务经费列入公共卫生服务和教育事业经费,对符合条件的普惠托育服务机构,参照其他城市补助办法,由市级财政给予一次性托位运营开办补助。

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