本报记者 单 瑞

自治区“十四五”中医药发展规划提出，建立高质量中医药服务体系、提供高品质中医药健康服务等9个方面的重点任务，明确到2025年，中医药成为全面推进健康宁夏建设的重要支撑，成为全区经济社会发展的重要内容，成为推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要组成。

如何推动宁夏中医药事业进一步高质量发展？自治区政协十二届一次会议上，自治区政协委员余剑雄、吕玉兰、张盛林等人将目光聚焦中医药事业，围绕提升全区基层中医药服务能力、推动中医药文化进校园等方面共谋发展之策。

多举措促中医药传承创新发展

“过去10年，宁夏中医药事业稳步发展，基本健全覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系，先后推广针灸、推拿等10大类45项中医适宜技术，建成中药材产业示范基地和六盘山中药材种子种苗繁育基地8个，同心县银柴胡、隆德县黄芪和秦艽等获批国家地理标志产品。”余剑雄委员说，宁夏中医药事业虽然取得了长足发展，但还存在中医药特色优势发挥不鲜明不充分、传承创新发展不全面不到位、管理体系不健全不完善、人才队伍不稳定不完备、服务供给不优质不高效等问题。

余剑雄委员表示，要切实增强机遇意识和风险意识，加快完善政策机制、健全服务体系、深化服务内容、扩展服务领域、提升服务能力，推动全区中医药事业高质量发展。建议以自治区中医医院（中医研究院）为龙头，发挥城市医联体和中医专科联盟作用，带动市县级中医医院高质量发展。将自治区中医医院和中医研究院分设，更好地提升中医医疗服务和中医基础理论、重大疾病防治研究能力。加强中医药高层次人才培养，争取申报建设中医学一级学科博士点和中西医结合一级学科硕士点，推动宁夏医科大学中医药教育改革与高质量发展。建设中西医协同规培基地，改革中医药教育培训模式，允许临床类别医师通过考核后提供中医服务，参加中西医结合职称评聘；努力培养“中医乡土人才”，抢救性挖掘民间传承中医技术，规范民间传承中医区域内行医行为，组建团队研究民间传承中医技术，逐步形成理论体系等。

全面提升基层中医药服务能力

基层中医药服务是中医药发展的根基，是维护人民群众健康的基础保障。

“2022年，国家中医药管理局联系有关部门启动实施基层中医药服务能力提升工程‘十四五’行动计划，提出完善基层中医药服务网络、推进基层中医药人才建设等重点任务，以及到2025年社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆实现全覆盖等5个全覆盖的具体目标。”吕玉兰委员表示，目前，宁夏基层中医药发展还存在基础中医药服务的地位和作用未被充分认识和重视；基层中医特色优势不明显，没有标准化的中医设施及中药房；中医药服务技术缺乏宣传和推广应用，科研创新能力较低等问题。

吕玉兰委员建议，要充分认识提升基层中医药服务能力的重要意义，鼓励有资质的中医专业技术人员，特别是名老中医在基层开设中医诊所或者个体行医，医保给予中医药技术更高比例或全额报销的倾斜政策，促进各乡镇、社区及村中医药平衡发展。

“加强乡镇卫生院、社区及乡村卫生室中医药文化建设，建立基层中医药文化宣教基地，广泛传播中医药文化知识，提升人民群众对祖国传统医学和传统文化内涵认识，建立目标责任制，共同推进基层中医药服务能力提升工程。加强乡镇卫生院和服务机构技术服务培训和推广，强化二级及以上医院专家，高级专家对乡镇卫生院和农村全科医师的帮扶技能服务的培训，设立针对基层医院的专项科研基金，做好中医药科研工作。”吕玉兰委员补充道。

大力开展中医药文化进校园活动

“中国医学作为四大国粹之一，其人才培养亟需从娃娃抓起，要让青少年认识到中医药的魅力，担当起传承中医文化的使命。”张盛林委员建议，将传统中医药文化融入小学课堂教学。他认为，开展社会实践课程，不仅可以丰富学生课后托管生活，还可以在孩子们心中播下中医药文化的种子，提高孩子们强身健体、疾病预防的能力，让中医药文化在青少年的手中焕发青春与活力。

张盛林委员呼吁，要推动中医药课外读物进校园，将中医药文化，如医学谚语、俗语知识、名医传记、中医药人物故事、采药种植等编制成课外读本，让孩子们从小了解中医药、认识中医药、感受中医的魅力。邀请中医讲授生活保健知识，用生活实例激发孩子们对中医的兴趣，让健康养生的观念进一步得到扩散和光大，让中医治未病等理念深入人心。也可以通过中药种植园地等多种形式进行中医药知识普及，在学校开展种植中草药活动，开辟中草药种植园，种植常见中草药，通过让学生循序渐进地参与中草药的辨认和种植，提高动手能力，养成观察意识，培养敬畏生命、热爱生命的情感。