宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






推进专门协商机构建设

履职尽责 接续奋斗 谱写宁夏政协工作新篇章

加强“两支队伍”建设

加强制度机制建设

加强和改进人民政协工作

提升人民政协履职能力

推进协商民主规范化程序化

习近平总书记指出,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,要发挥好人民政协专门协商机构的作用。五年来,常委会准确把握专门协商机构的性质定位,制定《协商工作规则》,推动协商议政格局更加完善,协商制度体系更加健全,协商履职成效更加明显。

习近平总书记指出,广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履行委员职责。五年来,常委会坚持把加强“两支队伍”建设摆在政协全局工作的重要位置,不断夯实履职基础、强化履职能力、提升履职实效。

中共十八大以来,习近平总书记多次就坚持人民政协制度、完善专门协商机构制度机制提出明确要求。五年来,常委会坚持以改革创新精神推动政协理论创新、制度创新、工作创新,不断提升履职能力和水平。

◆制定强化政协委员责任担当的实施意见、界别和委员履职考核办法、委员退出和暂停履职管理办法,完善委员履职档案、履职情况统计、履职评价制度

◆深入开展委员读书活动,建立“自学+导读+交流+互学”的读书模式,累计推荐读书群群主、导读人41人次,开展专题研讨3次,荐读书目1200余册

◆坚持每年举办1期委员培训班,260名委员选择了“第二界别”,对履职中表现突出的24名委员进行表彰,对6名履职不好的委员提醒谈话,依章程撤销7人委员资格

◆办公厅处室与专委会办公室联合成立党支部,让办公厅干部更多参与协商议政活动,让专委会同志更多了解组织政协协商的方式方法,努力培养组织政协协商的专家

◆加大考核选拔交流力度,树立正确用人导向,优化干部队伍结构

深切

体悟

◆围绕贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神,针对高质量协商议政、深入开展调研视察、广泛凝聚传播共识、务实开展民主监督、强化委员责任担当、加强政协系统党的建设等方面,积极创新方式方法30余项

◆充分发挥人民政协理论研究会智库作用,加强对人民政协制度优势、人民政协与国家治理体系、专门协商机构运行机理等问题的研究和阐释

◆先后制定完善政协党的建设、强化党的创新理论武装、加强专门协商机构建设、做好凝聚共识工作、强化委员责任担当等制度54项

◆建立自治区政协主席会议成员联系指导市县政协工作机制

◆邀请市县政协主席列席常委会议,听取意见建议、交流经验做法

◆完善政协工作经验交流会、政协秘书长工作会议等形式,建立重大协商议题三级政协联动机制,建设宁夏“互联网+政协”综合信息服务系统,市县政协无偿使用

◆市县政协换届前,就委员构成、界别设置等情况与自治区党委统战部联合调研,所提建议被自治区党委采纳,为市县政协换届提供指导

◆组织力量编写培训提纲,为新一届市县政协开展委员培训提供服务

◆召开常委会专题议政11次,开展专题协商60余次

◆围绕我区“十四五”规划实施制定民主监督工作计划,9个重点题目一盯五年、持续监督

◆开展界别协商50余次,开展提案办理协商260余次,开展对口协商、“有事好商量”协商50余次,参与立法协商31次

◆积极开展网络议政、专家协商,建立政协参政议政人才库

◆承办六盘山片区政协精准扶贫交流推进会第五次会议,积极参与沿黄九省区政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会、西北五省区政协“助推服务丝绸之路经济带建设”联席会议,助力区域经济社会发展

◆坚持不学习就不调研、不调研就不协商,增强调研深度和实效,协商议题实施前召开开题会明确调研内容和方向

◆规范各类协商活动的规则程序,协商会议召开前形成协商报告初稿印发与会人员,有方向的启发引领、互动式的协商讨论

◆探索提案“清单式”管理,建立社情民意信息直报机制,创办《每周社情》,通过社情上达推动形成共识

◆制定协商议政质量评价办法,健全协商成果采纳、反馈制度

◆向自治区党委报送协商报告56篇,提案立案3042件,反映社情民意信息5492件

◆制定协商会议开法“九条”,总结形成协商议政“七要七不要”、党政部门领导参加政协协商会议“四条”等规则

◆完善各类会议的发言遴选机制,坚持预约发言与即席发言相结合,改进议政性常委会议讨论方式,按议题子题目组织分组讨论

深切

体悟

深切

体悟

政协委员是政协工作的主体,政协机关干部是政协履职的保障力量。政协委员和机关干部的能力,直接关系到政协的履职能力,只有持续加强“两支队伍”建设,才能更好担负新时代人民政协新使命。

必须坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,与时俱进推进制度建设,以更加符合时代要求、更加符合政协工作规律、更加简便有效的制度创新,推动人民政协制度不断成熟定型,把制度优势转化为工作效能。

2023

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,必须铆定性质定位、发挥独特优势,牢牢把握主要工作是协商、工作方式是搭台、工作主旨是双向发力的实践要求,持续推进工作理念、工作方法创新,以协商有效凝心、以凝心实现聚力,更好“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

准确把握

准确把握

工作建议

协商民主是实践全过程人民民主的重要形式的重要论述,在推进协商民主广泛多层制度化发展上探索创新

完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制的重要部署,在更好履行职能、拓宽联系渠道上求实求新

自治区政协把学习贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,按照中共中央和自治区党委安排部署,扎实开展主题教育,把学习贯彻中共二十大精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话批示指示精神结合起来,同推动落实自治区第十三次党代会精神结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实把中共二十大报告对人民政协工作的新论断新部署新要求体现在政协履职实践中,努力为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏凝心聚力。

◆坚持围绕中心、服务大局,完成好年度协商计划,协商议题匹配好协商载体,在开展专题议政协商和专题协商的基础上,更加灵活经常地开展对口协商、界别协商、提案办理协商和“有事好商量”,为助推我区高质量发展建言献策

◆完善协商成果采纳、落实反馈机制,从制度上保障协商成果落地

◆加强政协协商与其他协商渠道的衔接配合,探索政协协商向基层延伸的新途径新办法,拓宽社会各界通过政协有序政治参与的渠道和平台,努力使人民政协在我国发展全过程人民民主中更好发挥作用

◆坚持协商式监督特色,积极探索完善制度机制,融协商、监督、参与、合作于一体,更好发挥政协民主监督作用

◆坚持以政协组织为依托、以程序机制为保障,重点围绕贯彻落实中共二十大战略部署及自治区第十三次党代会工作要求开展协商式监督

◆拓展委员联系界别群众的渠道,探索通过互联网直接联系的方式,不断完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条

◆畅通界别群众诉求的渠道,及时反映界别群众的共性利益诉求,做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑工作

准确把握

准确把握

准确把握

加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设的重要部署,在提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识上持续用力

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的重要部署,在坚持发扬民主和增进团结相互贯通上积极实践

习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,在不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法上寻求突破

◆坚持和加强党对政协工作的全面领导,巩固和深化政协系统党的建设成果,健全完善发挥新型政党制度优势的机制,落实加强与民主党派、工商联联系的意见,为各民主党派、工商联和无党派人士更好发挥作用创造条件

◆发挥人民政协统一战线组织平台、协商平台、工作平台的重要作用,以充分有效的协商民主促进社会各方面的团结,以正确坚定理性政治共识基础上的团结,凝聚共同奋斗的力量,在政协履职实践中努力使每一项工作都成为团结的载体,每一个界别都成为团结的纽带,每一位政协委员都成为团结的积极因素,更好统一团结奋斗的共识行动,更好汇聚团结奋斗的智慧力量。

◆准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,把人民政协这一基本政治制度设立的本意完整地实现好,以全链条、全覆盖、全方位的民主实践更好地推动实现全过程人民民主

◆准确把握人民政协性质定位,在发挥专门协商机构功能,加强制度化、规范化、程序化建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制等方面探索创新,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,奋力推动我区政协工作再上新台阶

◆坚持广泛协商与深度协商相结合、协商过程与协商成效相统一,把互动交流作为必须环节和重要协商方式,在深入务实的协商中凝聚人心、稳固人心

◆着力在培育协商文化上下功夫,让不同观点充分表达和交流,培育与新时代人民政协的新使命新任务相适应的协商文化,真正商出特色、商出办法、商出共识

◆落实专门协商机构制度化、规范化、程序化功能建设的要求,不断创新深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的办法机制,把成熟的做法形成制度,持续推进专门协商机构建设,推动建言资政更加有用、凝聚共识更加有效、增进团结更加有力。

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