本报讯(记者 赵婵莉) 开展界别协商50余次、提案办理协商260余次、提案立案2519件、反映社情民意信息5492件……1月10日,记者从2023年自治区两会新闻发布会上获悉,五年来,十一届自治区政协认真贯彻习近平总书记的重要要求,准确把握专门协商机构的性质定位,牢牢把握主要工作是协商、工作方式是搭台、工作主旨是双向发力的实践要求,持续推进工作理念、工作方法创新,推动协商议政格局更加完善,协商制度体系更加健全,协商履职成效更加明显。
自治区政协紧扣中央重大决策部署在自治区的贯彻落实、紧贴自治区党政中心工作、紧盯人民群众关心的热点难点问题选择协商议题,精心组织实施党委确定的年度协商计划。五年来,就建立水资源节约集约利用机制、推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等议题召开常委会专题议政11次,就推动制造业高质量发展、加快九个产业数字化进程等议题开展专题协商60余次。经自治区党委批准,围绕我区“十四五”规划实施制定民主监督工作计划,9个重点题目一盯五年、持续监督,助推“十四五”规划顺利实施、有效落实。
在开好全体会议、专题议政性常委会议和专题协商会议的基础上,自治区政协聚焦群众急难愁盼问题,更加灵活更为经常地开展协商。五年来,共开展界别协商50余次、提案办理协商260余次、对口协商30余次、“有事好商量”协商20余次,参与立法协商31次。积极开展网络议政、专家协商,建立政协参政议政人才库,形成了多渠道、广覆盖、更灵活的协商议政格局。深化区域交流合作,承办六盘山片区政协精准扶贫交流推进会第五次会议,积极参与沿黄九省区政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会、西北五省区政协“助推服务丝绸之路经济带建设”联席会议,助力区域经济社会发展。
在着力提升协商质量上,自治区政协坚持不学习就不调研、不调研就不协商,增强调研深度和实效,协商议题实施前召开开题会明确调研内容和方向。规范各类协商活动的规则程序,有方向的启发引领、互动式的协商讨论,巩固已有共识、推动形成新的共识。探索提案“清单式”管理,使提案提出、办理的过程成为深入协商、凝聚共识、推动工作的过程。建立社情民意信息直报机制,通过社情上达推动形成共识。制定协商议政质量评价办法,健全协商成果采纳、反馈制度,推动协商会议成果、提案、社情民意信息相互贯通。五年来,向自治区党委报送协商报告56篇,提案立案2519件,反映社情民意信息5492件,较好发挥了“千里眼”“顺风耳”的作用。
自治区政协还在注重培育协商文化上不断发力,先后制定协商会议开法“九条”,总结形成协商议政“七要七不要”、党政部门领导参加政协协商会议“四条”等规则。完善各类会议的发言遴选机制,坚持预约发言与即席发言相结合,改进议政性常委会议讨论方式,按议题子题目组织分组讨论。鼓励委员大胆提出批评建议,推动协商有来有往、良性互动、层层深入,在深度交流中沟通思想,在思想碰撞中深化认识,求同存异、聚同化异,努力凝聚思想上的最大共识。
“习近平总书记在党的二十大报告中强调,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,并对全面发展协商民主作出战略部署。”自治区政协办公厅副主任王天林在自治区两会新闻发布会上表示,“自治区政协将把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实把党的二十大报告对人民政协工作的新论述新部署新要求体现在政协履职实践中,努力为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏凝心聚力。尤其要准确把握协商民主是实践全过程人民民主的重要形式的重要论述,在推进协商民主广泛多层制度化发展上探索创新。”