本报记者 张玉香

近年来，银川市金凤区满城北街街道紫阳社区从实际出发，高度重视社区治理工作，以党建为引领，坚持“家和万事兴”的工作理念，不断创新基层服务模式，努力探索基层综合治理新举措，全力打造社区协商民主议事室，让协商民主在城市社区治理中全面开花。

“协商民主议事室就是通过开展协商议事，将社区的大小事务，通过网格、社区、党员代表、群众代表、居委会、业委会、法律顾问、利益相关方等广泛的协商主体来进行协商，发挥最大优势，切实解决民生问题，保障人民群众的权利。”紫阳社区党委书记史惠说，通过努力，民主协商议事已经成为紫阳社区推进社区治理能力现代化的一项重要举措，让社区居民真正实现了说话有地方，诉求有回应，有事能解决。

党建+协商 把稳社区治理“方向盘”

坚持党的领导是开展好基层民主协商工作的前提。为夯实社区党建基础，紫阳社区选配专业化的干部队伍、培养先锋党员队伍、打造网格化志愿者队伍，引领党员积极参与社区治理。紫阳社区将支部建在小区，民主协商议事会议便是以社区小区党支部为核心、居委会为主体，居民代表充分参与的社区议事形式。通过议题的收集、参议、表决和执行过程，对居民反映的热点问题集中商议，社区根据实际情况给出符合各方利益的解决方案。

“在此基础上，我们推出‘小切口’连接‘大民生’，‘小协商’发挥‘大成效’，‘小项目’凝聚‘大智慧’，‘三小三大’工作法。”史惠介绍，通过广泛开展协商，仅2022年，紫阳社区就为居民办成了10余件微实事、化解了困扰居民的7件烦心事，还用为民服务和发展专项资金项目及“1＋N+50”新时代文明实践志愿服务项目为居民们谋福利，让居民成了社区治理的主人翁。

紫阳社区还充分发挥党员的模范带头作用，组织包括社区工作者、网格长、楼栋长、物业工作人员、小区居民、志愿者在内的3846人组建了10个“云服务”网格微信大群、6个“好邻居”楼栋小群。“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”搭建的四级组织网络，把党支部建到网格、党小组设在楼栋里，真正让党建引领的力量在百姓身边发光发热。

在党建工作的引领下，紫阳社区由社区党委牵头，社区居委会、业主委员会、物业公司代表、居民代表组成了社区民主协商议事委员会，每季度至少开展一次民主协商议事会，围绕居民关心的热点难点问题进行共同协商。先后解决“大众巷小朋友幼儿园道路侵占”“新城商业广场卫生整治”等7件居民的烦心事。

遇事多商量 把实事落在实处

紫阳社区辖区新海二期小区原文化活动室基础设施陈旧，室内墙皮掉落严重，影响了居民休闲娱乐的体验，多名居民向社区反映了这件事情。社区在接到反映后，组织社区干部实地调研了解情况，并及时组织居民代表召开协商议事会议。

“通过前后几次协商，我们决定积极争取金凤区发展服务专项资金，对新海二期小区原文化活动室进行改造。我们最终申请成功，并且再次通过协商议事会议，征集群众的意见建议，完善了活动室的改造方案。” 史惠说，如今新海二期小区文化活动室焕然一新，并专门设立了党支部活动室，卫生间也设置了无障碍扶手。紫阳社区严格按照有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度的五有标准，整合现有宣讲队伍和志愿服务队伍，以居民喜闻乐见的形式开展活动，打通宣传居民，教育居民，服务居民的“最后一公里”，满足居民精神文化生活，居民的体验感大幅提升。

为规范辖区内市场电动车停放，紫阳社区专门召集党员代表、议事成员代表、物业公司代表等召开协商议事会议，围绕“解决市场电动车有序规范停放及车辆划线的问题”展开讨论。

会上，社区、执法部门及物业相关部门认真听取居民代表的意见建议，并通过举手表决达成共识，社区决定将与职能部门齐心协力合作开展电动车安全管理专项行动，按照“定岗、定路、定时、定责”的原则，对乱停乱放电动车等不文明现象进行集中整治，并对合理位置进行划线管理，加强对辖区内电动车占道乱停放的整顿。通过微信、宣传条幅、展板等方式加强宣传，提醒辖区居民自觉文明停放电动车，保障道路通畅，为市场创造更好的道路交通安全环境。

“把协商议事会开到百姓家门口，充分发挥‘润滑剂’作用，邀请各方说出忧心事、麻烦事，广泛凝聚共识，助力解决人民群众的急难愁盼，这样的方式既接地气，又有实效，非常好。”紫阳社区居民黄亚楠说。民主议事会倡导社区居民群策群力、共建共享，能够让居民更好地了解和监督社区工作，使其成为社区和群众、党员的“连心桥”，社区工作人员可以了解到居民所需，“量身定做”出社区事务的解决方案，使社区服务更加精准和高效，达到事半功倍的效果。

据统计，紫阳社区打造党群说事议事平台，以新海家园二期小区党支部小凉亭为依托，设置“小凉亭议事会”“小凉亭党史故事会”等为居民解决20多个问题，同时加强与辖区单位党组织的联系协调和沟通对接，以党建联席会为抓手，建立共治共享机制，为社区协商议事成果转化提供了坚实保障。