本报记者 孙振星
《关于对莫楼村文化提升项目规划的建议》被列为重点规划;
协调项目资金900余万元对永康镇永新小学进行了扩建;
辑录出版了20余万字的《沙坡头区文史资料》(第一辑),在中断了18年后,重新接续了沙坡头区文史资料编纂工作;
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循着履职节点品读回望,翻看2022年沙坡头区政协一个个履职亮点,映入眼帘的是一份饱含民意的时代答卷。
一年来,沙坡头区政协在中共沙坡头区委的坚强领导下,聚焦年度发展目标,着力加强专门协商机构建设,充分发挥“三个重要”作用,把牢团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,使政协事业呈现出团结奋斗、务实进取、蓄势发展的良好局面。
坚持正确政治方向 强化“同心、同向、同行”的政治属性
一年来,沙坡头区政协始终坚持党对政协工作的全面领导,坚决贯彻沙坡头区委部署要求,旗帜鲜明讲政治,矢志不渝抓落实,坚决贯彻“一个意见”,倾力打好“两场硬仗”,全力做实“三大活动”,把“党委有号召、政协有响应,党委有部署、政协有行动”落到实处。
坚持自信自强,主动加强和改进政协工作。县级政协是发挥人民政协专门协商机构作用的重要力量。中央和自治区党委、中卫市委关于加强和改进新时代市县政协工作的意见出台后,及时研究制定了《关于加强和改进新时代沙坡头区政协工作的实施意见》,本着有利于增强政协工作的整体效能,有利于促进各族各界共同团结进步,有利于发展全过程人民民主的原则,从“加强党对政协工作的全面领导,加强专门协商机构建设,加强思想政治引领和凝聚共识工作,加强政协自身建设”等方面进行重点发力,不断加强和改进政协工作,着力推进政协工作制度化、规范化、程序化发展。一年来,探索开展了委员按界别联系社会组织,委员履职考核赋分管理、定期通报委员履职情况等工作,引导委员树立“全天候责任委员”的担当意识。
坚持共克时艰,倾力打好打赢“两场硬仗”。疫情就是命令,防控就是责任。面对疫情,沙坡头区政协第一时间组织机关干部下沉卡点全力抗疫,并向全体委员发出投身抗疫、志愿服务的倡议,一大批委员以高度的政治自觉、强烈的责任担当,积极投身卡点值守、物品捐赠、物资保供、志愿服务等防控工作。委员们逆行而上、捐资捐物,在大战大考中勇担当善作为,充分展现了委员们在危急关头无私奉献的大局观和使命感。仅在“9·20”疫情期间,委员们捐款捐物就达100余万元。
坚持生态优先,引导委员深入学习宣传习近平生态文明思想,深刻领会建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市战略意义,坚决扛起压砂地退耕及生态修复政治任务,积极带动、引导界别群众正确认识环香山地区生态修复重大意义,适时提出了生态修复及后续产业发展的意见建议,为香山片区走生态发展之路思想共识的形成起到了积极的促进作用。
坚持守正创新,着力落实落细“三大活动”。引导广大委员深入学习中共二十大和自治区第十三次党代会精神,坚持将政协工作与学习宣传贯彻中共二十大精神结合起来,及时部署开展中共二十大精神的学习宣传和“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,通过“线上”“线下”等方式,持续推送委员热议中共二十大精神文章21期、自治区第十三次党代会精神心得体会23篇,增强了学习贯彻的自觉性、主动性、坚定性,切实把思想和行动统一到中共二十大精神和自治区决策部署上来。把准正确政治方向,紧紧围绕沙坡头区委“抓产业、办实事、强治理、转作风”专项行动,列出14项任务清单,并坚持以“大调研”破题,以“高质量”献策,提出了对领导和部门包抓联系基层工作进行规范整合等建议,有效集中力量和整合资源办实事抓落实,共同推动基层更好发展,切实把各族各界的思想凝聚起来,把区委决策部署落实下去,携手共创沙坡头区经济社会发展新局面。
紧扣党政中心工作 贡献“有力、有为、有效”的智慧力量
一年来,沙坡头区政协坚持以围绕中心服务大局为主责,以加强专门协商机构建设为主业,不折不扣贯彻落实区委和政府统筹疫情防控和经济社会发展的部署要求,持之以恒为围绕中心建诤言献良策。
专注协商计划,聚力发挥专门协商机构作用。认真落实年度协商计划,围绕“应急保障工作”和“加快产业转型促进乡村振兴”开展专题议政性常委会议协商,35名委员提出9个方面30条意见建议,助推应急管理体系及保障能力建设,助力产业融合和乡村振兴;围绕“文旅产业融合发展”和“社会组织培育发展”开展调研协商,委员提出7个方面25条意见建议,协力文旅行业纾困解难,促进社会组织管理机制建立健全;围绕“推进‘四权’改革”和“移民致富提升行动”开展监督性视察,委员提出10个方面26条意见建议,寓协商监督于党政决策实施前中后全过程,强化了参政议政实效;围绕“新能源产业发展”“人才队伍建设”“能耗双控”开展两级联动调研,委员提出18条意见建议,拓展了调研的深度和广度,彰显出“专”的特色。
紧盯提案办理,有效落实民主监督职能。区委和政府以及政协主要领导领衔督办8件年度重点提案,以上率下、示范引领,带动其他提案办结率大幅提升,使各项建议的采纳、落实、反馈、督办等形成一套有效的协商成果闭环管理模式。沙坡头区直各部门及各乡镇扎实落实提案“清单式”办理要求,按时办结50件提案,其中关于移民村“入网难”提案办理成果被人民政协网关注报道。
聚焦社情民意,持续化解群众急难愁盼。鼓励专委会引导委员带着微课题,通过“小切口”的对口协商和“有事好商量”等形式,深入调查研究,收集反映民情要事42件,其中《关于对莫楼村文化提升项目规划的建议》等被列为重点规划;《关于沙坡头区申报“中国彩绘文化之乡”的建议》区委明确要求由主管部门成立专班开展申报工作;《关于做好黑山峡水利枢纽工程相关配套工作的建议》引起诸多部门的重视,社情民意“直通车”“短平快”作用得以充分发挥,取得突破性成果。
恪守履职为民情怀 彰显“用心、用情、用力”的责任担当
一年来,沙坡头区政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,发扬民主和增进团结相互贯通,建言资政和凝聚共识双向发力,确保商出点子、凝聚共识,增进感情、促进和谐。
坚持与物为春,传递能量汇聚力量。结合沙坡头区委“两代表一委员”联合接访日活动,倾政协全力推进环香山生态修复工作,全力以赴打造香山乡高标准农田建设项目,助推“三个百万亩”高效节水农业工程的实施;协调项目资金900余万元对永康镇永新小学进行了扩建,扶持包抓的宣和镇、永康镇、迎水桥镇、香山乡等做好“六大提升行动”,协商制定黄河文化集市(莫楼)项目、长流水村、永乐村文化旅游项目及特色村建设规划,对盘活小湾村等闲置旅游资源提出建议,助力乡村振兴战略。
坚持以人为本,坚守圆心扩大共识。认真落实主席会成员走访联系委员、与委员谈心谈话等制度,开展“庆元旦、迎新春、送温暖”等活动。今年先后慰问防疫人员、困难党员、困难群众和贫困家庭学生等5批300多人次。认真落实政协党组成员同各民主党派、无党派人士经常性联系制度。积极探索委员联系界别群众的新方法,拓展和延伸界别委员活动形式,建成了赵建军、刘强、王一鹏、曹慧萍、石建武、释如律、张翠燕等委员牵头的,辐射社会治理、特色产业、文旅发展、社会服务、党派活动等领域的7家委员会客室,有效密切了与界别群众的联系。
认真落实委员按界别联系社会组织制度,通过民情恳谈会等“线下”形式与社会组织面对面交流,着力推进基层协商民主。深入开展第二界别活动,鼓励委员跨界履职;打破时空限制,利用政协履职通等“线上”平台与新阶层、党外人士“点对点”互动。完善界别履职、评价激励、履职情况通报制度,建立委员履职台账,以考核赋分的方式,优化委员履职服务管理。主动支持民主党派提交大会发言、参与调研协商、发表意见建议,在坚守“圆心”的前提下,不断延长“半径”,有效扩大共识。
坚持以史为鉴,启智润心培根铸魂。文史工作是政协一项重要而独特的工作,也是一项利在当代功在千秋的文化工程。从政协综述、调研视察、提案工作、委室工作、重要文件、组织概况、重大会议、重要活动及政协大事记等精编报送了3万余字的《沙坡头区政协年鉴》,并编写完成了自治区政协年鉴(沙坡头区卷),回顾政协履职史,彰显时代新作为。立足区域文化特色,坚持抢救优先、广征博采和“三亲”原则,成立《沙坡头区文史资料》编纂委员会,采取“专委会+文史委员+社会力量”的方式,精心筹划组织,广泛征集史料,通过当事人和见证人对历史事件、重大活动及历史人物的记述,竭力挖掘地方历史文脉,分“建制沿革”“史海钩沉”“名胜风物”“中卫记忆”“往事回眸”“人物春秋”6个专栏,辑录出版了20余万字的《沙坡头区文史资料》(第一辑),在中断了18年后,重新接续了沙坡头区文史资料编纂工作。
加强自身能力建设 塑造“忠诚、干净、干事”的政协形象
一年来,沙坡头区政协主动适应新时代新使命新要求,坚持党建引领、履职为民,始终突出“两支队伍”建设,组织委员开展大学习、广读书,用好思想活水源泉,把制度建设贯穿履职始终,推进管理更加科学、运转更加顺畅、服务更加高效、工作更具活力。
理论武装筑牢思想政治根基。深学深悟习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,持续落实以党组理论学习中心组学习为引领,形成以常委会带动领学、专题研讨交流深学、委员大讲堂共学、机关干部集中研学相结合的理论学习体系,常态长效推进各项学习活动。认真落实“八五”普法任务,注重引导委员学法、懂法、用法、依法,3月份以来,筹划推出了委员线上“学法典”、常委会前“讲法治”活动,坚持每天在委员微信群推送1条民法典普学“小卡片”,每次常委会上安排法律专家专题讲法,目前已推送线上民法典学习卡片288期1170条,开展法治讲座6期。在机关、企业、社区等委员驻地持续设立“政协委员读书角”,推进学习型机关建设,全力打造“政协书苑”,举办了以“坚定理想信念·牢记为民宗旨”“学好党代会·奋进新征程·建功新时代”等为主题的读书分享活动,更加广泛地在政协系统营造了“多读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。
专项活动提升委员履职素养。坚持把如何发挥委员主体作用作为必修课,以委员履职能力整体提升为突破口,采取现场教学、专题教学、体验教学、观摩学习等灵活多样的方式,组织50名政协委员到闽宁镇山海情产业园、利通区东塔寺乡白寺滩村、中宁县丰安屯等区内市县红色教育基地、乡村振兴示范点等14个培训学习点,开展了为期5天的“产业转型与乡村振兴”专题培训班;组织42名委员到兄弟自治区八路军纪念园、军垦博物馆、公路纪念馆、民族团结示范社区等,开展“铸牢中华民族共同体意识”专题培训班,有效拓展了委员视野,激发了履职热情。
党建品牌引领机关工作升级。从严落实新时代党的建设总要求,扎实推进党史学习教育成果转化,对机关党建阵地,进行了全面提升改造,着力打造“党建引领·履职为民”品牌,并以建强基层党组织为核心,大力开展“以学促行”铸魂、“服务大局”扬帆、“履职为民”纾困和“强基固本”夯基四大行动。制定印发了《关于加强政协协商于党委政府决策之前和决策实施之中的实施意见》,修订政协全会、常委会、主席会等工作规则。深入开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治工作。不断创新机关党建工作,总结提炼的机关党建工作经验被自治区政协推荐给各市县政协学习交流。
强大力量生于团结,复兴使命呼唤团结。沙坡头区政协更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、忠诚履职,埋头苦干、勇毅前行,在中共沙坡头区委的坚强领导下,以强烈的责任担当和饱满的履职热情,以建言资政和凝聚共识的良好成果,不断开创新时代沙坡头区政协事业发展的新局面,为全面开启沙坡头区高质量发展新征程贡献政协力量!
(本版图片由沙坡头区政协提供)