自治区政协委员金忠杰建议：
构建宁夏国际传播 建设体系与路径
近年来，上海等地相继成立以媒体为主体的国际传播中心，开设重点栏目，聘请生活在当地的外国人与留学生在海外社交平台发声，助力外国朋友了解中国。《2021中国城市海外网络传播力建设报告》显示，宁夏排名靠后，国际传播没有做到常态化，缺乏专业的人才团队。建议由政府主导，海外华文媒体（或央媒）牵头，联合民间机构、区内自媒体等各有关方成立国际传播中心，提升宁夏在国际上的知名度和美誉度。发挥海外华侨、商协会、留学生、社会团体等主体优势，在对外传播中传播中国声音、讲述宁夏故事。主动策划和设置国际议题，参照国际话语体系和叙事方式创制栏目，以故事化、可视化、数据化方式，聚焦宁夏发展资讯、文化、生活、旅游、商务等内容，将宁夏美景、人文、故事立体沉浸传递，全景展现宁夏形象。培养一批内知国情、外晓世界、融通中外的全媒体新闻工作团队，还可以培养孵化在国内生活的外籍网红，或在国外的外籍网红，打造一支客观介绍中国和宁夏的“新时代斯诺”。（吴 倩）
自治区政协委员杨淑丽建议：
规范职业陪诊 推动健康服务
职业陪诊是陪同患者前往医院就诊，提供挂号取药、问诊缴费、陪同检查、领取报告等相关服务的职业。近年来，我国人口老龄化进程明显加快，而老年人网络操作水平与医院智能化建设差距较大，加之年轻人工作与家庭的矛盾难以平衡，职业陪诊师悄然兴起，解决了老年人、孕妇、残障人士等独立就医困难群体看病难、无人陪的问题，在患者、家庭、医院和社会层面都发挥了积极作用。但新职业背后隐藏的风险也不容忽视。陪诊人员入职相对简单，无须参加职业考试和职业技能考核，只需通过平台招聘甚至个人发布信息就可即时上岗。他们大多缺少专业看护知识和医疗常识，缺乏系统培训，服务水平参差不齐。陪诊行业准入机制、服务内容、流程、收费标准、评价体系均未建立，其专业性和安全性无从考证，信息不透明，匹配性不高。我国尚未出台陪诊行业相关法律法规，平台、职业陪诊员、患者之间权责不明，在陪诊过程中患者如产生意外，难以界定法律责任。陪诊人员掌握患者信息，患者人身权、财产权容易受到侵害。
建议建立机构准入制度。随着电商广泛涉足，陪诊机构运营模式更加丰富，市场监管部门需尽快出台办法，明确陪诊机构准入办法及条件，加强审批及备案管理，严格审核现有陪诊机构营业资质。明确行业规范标准。国家应进一步明确陪诊行业监管机构，建立专业化、规范化行业准则，明确职责范围、服务内容、人员资质、收费标准，健全投诉受理、责任调处等机制。强化管理、有序引导，避免出现坐地起价、虚假陪诊等不良现象。完善法律监管机制。市场监管总局、国家卫健委应协同制定职业陪诊办法，推动行业管理，对服务合同必须条款以及平台、患者、职业陪诊师的权利义务予以明确，对泄露隐私、售卖个人信息严厉惩处，禁止准入。畅通投诉举报渠道，净化行业环境，倒逼陪诊机构提升服务质量，推动行业健康发展。整合资源优化服务。平台可与医院合作，开展专业培训，为职业陪诊从业者提供便利条件，提升医疗知识、专业技能、人文服务。 （吴 倩）
自治区政协委员赵功强、罗万有联名建议：
提高技术合同成交额 助力我区高质量发展
提高我区技术合同成交额，是我区科技创新工作的一项重要内容，对促进我区科技经济结合、推动实现高质量发展具有重要意义。近年来，我区先后出台《宁夏回族自治区技术市场促进条例》《关于推动高质量发展的实施意见》等政策文件，加速了宁夏科技成果转移转化，推动了我区技术合同成交额平稳增长。“十三五”期间，宁夏共认定登记技术合同6398项，成交额为64.01亿元。但受发展水平等因素的影响，2021年技术合同成交额不足全国总成交额的0.1%。主要是因为我区科技发展水平和创新能力长期落后于发达地区，技术合同实施主体对技术合同认定登记的重要性认识不足，主动登记的积极性不高，没有实现应登尽登。
建议不断提高全社会对技术合同登记工作重要性的认识，调动技术合同当事人的主动性和积极性。全面落实《宁夏回族自治区技术市场促进条例》《关于促进科技成果转移转化的实施意见》以及技术交易奖补、税收优惠等政策，对自然人、法人和非法人组织依法订立的技术开发合同、技术转让合同、技术许可合同、技术咨询合同和技术服务合同进行审查和登记，对符合税收优惠政策的技术合同要“应免尽免”。重点加强对技术合同认定登记机构的培训，提高其从事技术合同挖掘、分类以及登记等方面的业务能力，探索“技术市场平台+东西部技术转移服务平台+企业需要+创新资源”的服务模式，通过成果路演、项目对接、科研众包等形式完善技术要素市场，促进科技成果转移转化，继而推动我区技术合同成交额实现大幅增长。设立财政科技专项资金，对承担技术合同认定登记服务的机构，每年给予专项经费支持，或借鉴东西部发达省市经验，按照登记技术合同成交额给予一定的激励补助，提高认定登记机构工作积极性，进而加大对社会合同的挖掘力度，推动技术合同认定登记工作模式由“被动式”向“主动式”转变，实现“应登尽登”。 （吴 倩）