本报记者 单 瑞
岁序常易，万象更新。
2022年，是党和国家事业发展中十分重要的一年，是吴忠市红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区的关键之年，也是四届红寺堡区政协承前启后、开拓创新的起步之年。回顾这一年，红寺堡区政协及其常委会与红寺堡区委和政府同心同德、同向同行，始终把政治建设摆在首位，围绕中心协商议政，服务大局建言献策，助推发展凝心聚力，紧盯落实民主监督，为推动红寺堡区经济社会高质量发展贡献政协力量，交出了一份守正创新、提质增效、履职为民的优秀答卷。
始终坚持政治引领
共同思想政治基础更加坚实
人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。红寺堡区政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，牢牢把握人民政协性质定位，立足实际，加强专门协商机构建设，推进工作制度化、规范化、程序化。坚持重大事项、重要问题、重点工作向红寺堡区委请示报告，重大活动邀请党政领导参加，坚决把党的决策部署不折不扣地落实到政协工作的全过程、各方面。
及时组织政协委员和机关干部收看党的二十大开幕盛况，深刻领会党的二十大精神，充分认识党的二十大重大政治意义、历史意义、理论意义、时代意义和世界意义。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以党组理论学习中心组学习为引领，多层次、多形式开展政协委员和机关干部的理论学习。全年开展党组理论学习中心组（扩大）学习12次、主席会学习16次、干部理论学习14次、功能型党支部理论学习16次，开展专题交流研讨50余人次。持续深化“书香政协”建设，设立“委员书屋”，征订《人民日报》《人民政协报》《华兴时报》等报刊杂志。组织委员开展读书交流活动，把学习《习近平谈治国理政》等党的创新理论作为必读内容，引导委员感悟真理、辨识真理，自我教育、自我提高，切实筑牢思想基础。
红寺堡区政协还修订完善《中共吴忠市红寺堡区政协党组工作规则》《中共吴忠市红寺堡区政协党组理论学习中心组学习制度》，研究制定《政协吴忠市红寺堡区委员会专委会功能型党支部工作制度》。根据政协机关人员和委员的变动情况及时调整政协机关党组、机关党支部及各专委会功能型党支部组成人员，将58名中共党员委员和所联系的92名党外委员编入4个功能型党支部，开展讲党课、谈体会等活动16次。
始终坚持服务大局 助力改革发展成果更加丰硕
“中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。”这是红寺堡区政协及全体政协委员履职尽责的共同心声和自觉行动。
围绕“优化营商环境，坚持问题导向、效果导向，建立专班闭环服务、联动服务、精准服务体系，让企业安心顺心发展创业，持续打造亲清政商关系，亲商不携私，清商主动为，催生更多新市场主体，让营商环境成为红寺堡最大竞争优势”开展常委会协商。围绕“严控农业面源污染，加快养殖业‘出村入园’‘出户入场’，切实打造农村‘生活秀美’人居环境”开展专题协商。围绕“建立职业技能培训与劳动者就业创业需求对接机制”和“优化办学模式，叫响‘学在红寺堡’的教育品牌”开展对口协商等。累计形成调研报告5份，向红寺堡区委和政府提出建议61条，不断推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。
突出成效联络联动。积极配合全国政协开展黄河国家文化公园红寺堡段红色文化旅游复合廊道建设项目调研1次，陪同自治区政协开展铸牢中华民族共同体意识等调研视察活动6次，陪同吴忠市政协开展推进农村人居环境整治等调研视察8次。主动对接自治区政协将村庄土地盐碱治理纳入三级联动调研，并组织政协委员及相关专家开展调研，形成调研报告，为红寺堡区盐渍化土地治理提供科技支撑，推动红寺堡区柳泉乡豹子滩村村庄盐碱化治理项目落地实施。
面对“9·20”新冠肺炎疫情，动员红寺堡区政协各参加单位和广大委员第一时间投身抗疫战场，政协委员积极捐款捐物20余万元。政协领导干部率先垂范、迎难而上，多次进驻相关乡镇、重点村和疫情防控隔离点指导开展防控工作。全体机关党员干部闻令而动、勇挑重担，迅速下沉包抓小区开展疫情防控具体工作。积极引导政协委员充分履职、勇担社会责任，政协委员高海洲情系教育、关爱贫困学子，计划分3年为困难学生和家庭捐资900万元，今年已完成捐资300万元。
始终坚持履职为民 促进人民群众生活更加美好
本着“政协搭台、各方协商、群众受益”的初衷，红寺堡区政协聚焦“六大提升行动”、示范区创建和全面推进乡村振兴等重点领域，打造协商议事平台，开展“有事好商量”活动，协商解决城乡发展过程中遇到的困难和问题。
大河乡龙源枸杞原浆厂仓储及配套建设项目在建设过程中受到部分群众的阻拦，政协分管领导带领政协委员与群众代表、项目施工单位进行充分协商，解决了遗留多年的土地问题，推动项目顺利开工建设；新民街道办事处在兴盛和白墩片区拆迁过程中，部分群众因征收补偿标准等问题不愿拆迁，政协搭建协商平台，组织部分政协委员、人大代表、街道社区干部及拆迁群众代表进行多次协商，150户群众顺利拆迁……通过政协搭台，利益各方面对面对话协商，把智慧和力量凝聚起来，把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能，传播了“好声音”、形成了“金点子”、画出了“同心圆”。
在探索履职新途径，更好为民生服务方面，把委员会客室建在生产链上，成立何嘉委员会客室，发挥界别委员资源优势，聘请自治区农科院专家组成团队，并与科研院所开展“院地合作”，建立“技术推广部门+科研院所+企业+合作社+农户”的技术推广运行机制，分别在百瑞源、鹏胜等5个枸杞种植基地建立核心示范区，通过开展天敌控害技术和土壤微生态调控技术创新，形成枸杞病虫害监测预报、农业防治、物理防治、药剂防治等枸杞绿色生产技术体系，全年病虫害防治效果达到80%以上，产品质量达到国家和地方食品安全标准。
按照红寺堡区委主要领导批示要求，红寺堡区政协牵头组成调研组赴陕西、甘肃及区内部分市县开展设施农业高质量发展专题调研。通过学习经验做法，对比分析差距，立足土地、区位、环境等方面的禀赋优势，提出建立健全工作机制、强化总体谋划与分区布局等建议。调研报告得到红寺堡区委领导的充分肯定和高度评价，在报告上作出批示，并召开专题会议推动此项工作，把设施农业作为红寺堡区农业工作的新增长极。
始终坚持凝心聚力 大团结大联合氛围更加浓厚
人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。这既是时代赋予人民政协的新使命，也是政协工作提质增效的新课题。
红寺堡区政协各专委会通过界别委员将群众及社会各界人士的愿望和诉求收集起来，形成提案或社情民意信息，红寺堡区政协四届一次会议期间共收到提案130件，经审查立案35件（其中并案31件），占收到提案的50.8%，提案中所涉及问题已经解决或基本解决的34件，占总数的97.1%。积极组织广大政协委员列席红寺堡区委和政府召开的经济形势分析、重大项目推进等重要会议50余人次。人民法院、人民检察院聘请政协委员担任特约监督员8人，通过委员参与公开听证等特约监督工作，拓宽政协委员参与司法、行政执法的监督渠道，促进人民法院、人民检察院等部门提高服务质量。积极引导各党派团体和各族各界人士增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
认真贯彻落实“政协文史工作从以抢救挖掘为主向抢救挖掘与做好经常性文史工作并重转变，从重视史料征集向更加重视史料研究、利用转变”的时代要求，坚持纵向联动、横向协作、多维互补，三大主体作用协同，形成文史工作合力，充分发挥了文史资料传承历史、传播文化、教化育人的社会功能，凝聚各族各界人士的思想共识，更加坚定了“共产党好、黄河水甜”的信念。
始终坚持强基固本
推动政协自身建设更加扎实
“打铁必须自身硬。”红寺堡区政协始终坚持把“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求作为重要遵循，立足新时代新使命，持续抓好“两支队伍”建设，不断提升履职能力。
红寺堡区政协主动适应新形势新要求，坚持用文化育心、用制度管人，不断加强专门协商机构建设，全面提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。积极对接红寺堡区委和政府制定出台了《关于进一步明确政协协商于党委政府决策之前和决策实施之中有关事项的实施意见》《政协吴忠市红寺堡区委员会协商成果采纳、落实和反馈工作制度》等制度，进一步明确政协协商内容、协商程序，推进协商成果办理与反馈工作更加规范。修订完善了《政协吴忠市红寺堡区委员会主席会议工作规则》《政协吴忠市红寺堡区委员会专题协商会议规则》等43项规章制度，进一步加强机关干部和政协委员作风建设，推动各项工作更加规范、科学、高效。
持续加强队伍建设。制定年度学习计划，坚持每周二开展机关干部政治理论和履职业务学习。通过“请进来”和“走出去”的方式，持续加大对委员的培训学习。邀请自治区政协办公厅研究室相关负责人对全体政协委员进行履职能力提升培训，分两批次参加吴忠市政协组织的市县政协委员履职能力培训班，到南京大学和中山大学参加培训学习等。
深入贯彻落实自治区政协工作务虚会议成果，梳理出红寺堡区政协37条工作任务，建立台账，明确责任分工、完成时限，为全面完成年度工作任务发挥示范引领作用。借鉴自治区、吴忠市政协及兄弟市县政协的好做法，梳理出“开展书香政协活动”“强化六个委员基层联系点工作”“加强功能型党支部建设”等10项年度重点提升工作，以季度工作清单的形式进行落实，确保各项任务高质量完成。
（本版图片由红寺堡区政协提供）