宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






固原市政协党组书记、主席余剑雄:

深入学习宣传贯彻党的二十大精神 自觉担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任

固原市政协党组书记、主席余剑雄

“党的二十大对政协工作作出了一系列新部署新要求,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。”固原市政协党组书记、主席余剑雄表示,连日来,固原市政协把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,突出“两支队伍”一起抓,更好发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,自觉担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,为现代化固原建设贡献政协力量。

余剑雄说,党的二十大报告对政协工作的新部署新要求,主要体现在“把握一个定位、完善一个体系、做到三个坚持、发挥一个作用、加强三项建设、提高三种水平、完善两个机制”七个方面,需要市县政协认真学习领会、准确把握落实。固原市政协将按照自治区党委十三届二次全会、自治区政协十一届常委会第三十一次会议以及固原市委五届五次、六次全会部署要求,按照五届固原市政协“1245”总体思路,不折不扣落实第一议题制度,健全完善组织体系和制度机制,不断强化抓党组、抓专委、抓基础、抓学习四项举措,切实在永葆政协初心、勇担政协使命、坚守政协立场、汇聚政协力量、彰显政协形象上不断取得新进步。

把握一个定位,即协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。固原市政协将持续抓好思想政治引领,教育引导政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实第一议题制度,学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及发展全过程人民民主的重要论述。进一步完善政协协商,把协商民主贯穿履行职能全过程,不断提升政协协商水平。

完善一个体系,即完善协商民主体系。固原市政协将加强《中国共产党政治协商工作条例》学习培训,严格规范政协政治协商流程环节。准确把握政协协商与其他协商的关系,主动加强政协协商和其他协商的有效衔接。健全政协制度化协商平台,加强全体会议、专题议政性常委会会议、“有事好商量”等协商,探索推行网络议政,推动协商民主体系更加健全更加完善。

做到三个坚持,即坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。固原市政协将抓好深化拓展,邀请市委和政府领导参加政协各类重要会议和协商议政活动,领衔督办重点提案。落实主席会议成员走访看望委员、专门委员会联系界别委员等制度,健全完善政协委员按界别联系“两新组织”等机制,搭建委员知情明政平台,引导委员紧扣党政中心工作建言献策。把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中,做到议政建言、凝心聚力一体落实。

发挥一个作用,即发挥人民政协作为专门协商机构作用。固原市政协将围绕全市中心工作制定协商工作计划,初步确定肉牛产业联农带农利益联结机制、优化营商环境、提高铸牢中华民族共同体意识的群众参与度等调研课题,努力形成党政关注、群众期盼、结构合理的提案、建议和社情民意信息。建立协商议政质量评价体系,完善协商成果采纳、落实和反馈机制,着力提升协商质量。建立具有政协特色的应用型智库和参政议政人才库,加强应用型研究。适时举办机关干部素质能力提升、协商民主和提案工作专题培训班,把机关干部培养成组织政协协商的专家。制定文史资料工作五年规划,编纂《固原文史资料》第六辑。

加强三项建设,即加强制度化、规范化、程序化功能建设。固原市政协将开展“制度落实年”活动,靠制度化、规范化、程序化管人管事管履职全过程,确保发挥作用,提升效能。总结联系走访委员和界别群众、“委员大讲堂”、信息化建设等工作经验做法,及时上升固化为制度。完善与组织、统战部门常态化沟通机制,巩固政协委员、政协干部队伍建设齐抓共管工作格局。加强对县(区)政协工作指导,重大协商议题协同调研、联动协商。总结提升反映社情民意信息工作“五步闭环”工作模式,力争做出特色、做成品牌。

提高三种水平,即提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。固原市政协将抓好巩固提升,支持各民主党派和无党派人士参与政协协商讨论、提交大会发言、反映社情民意信息等。运用功能型党支部、“委员会客室”“界别委员工作室”等载体,组织委员和界别群众开展协商议政、座谈交流等活动。在“固原政协履职通”设置资讯、提案、议政等专栏,宣传阐释党的二十大精神和区市党委决策部署,建设网络议政的平台、建言资政的平台、联系群众的平台,打造委员线上履职主阵地。深化“书香政协”建设,适时开展形式多样的读书交流活动。

完善两个机制,即完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。固原市政协将健全完善分管领导牵头、班子成员包抓、专委会指导的民主监督小组工作机制。制定民主监督工作计划,每年确定重点监督部门(单位)进行协商式监督,探索开展对党委部门的民主监督,五年实现被监督部门(单位)全覆盖。把提案和社情民意信息领导批示件办理情况列入民主监督重要内容跟踪监督。制定委员联系界别群众办法,引导委员运用定期走访、调查研究、民情互动等方式宣传政策,反映群众意见建议,协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。指导县(区)政协在乡镇(街道)设立政协委员联络小组,鼓励委员就近就地开展群众工作。

(本报记者 邓 蕾 马 军 整理)

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