本报记者 罗 鸣

执勤服、公文包、厚厚的笔记本……这是银川市公安局兴庆分局大新镇派出所民警袁芳出勤的“标配”。

袁芳的父亲是一名警察，从小在父亲的言传身教下长大，对公安工作既亲切又熟悉，也是从那时起，成为一名人民警察的梦想就在她心里悄悄扎下了根。从警26年来，袁芳扎根基层，在平凡岗位上做出了不平凡的业绩，用汗水和奉献守护着一方安宁。近日，中央宣传部、公安部发布2022“最美基层民警”先进事迹，袁芳是我区唯一获此殊荣的民警。

2012年，在玉皇阁北街派出所担任社区民警期间，袁芳遇到了一个大难题。她所管辖的社区有酒吧、烧烤店、足浴等娱乐性场所120多家，尤其是银河巷更被群众称为“酒吧一条街”。“当时，刑事、治安案件居高不下，醉酒闹事、打架斗殴的情况时有发生。这条街成了辖区内警情最多、案件高发、治安混乱、群众安全感极差的集中地。”袁芳说。为了最大限度创造一个良好的治安环境，袁芳带领社区辅警上门走访、摸底、排查，整理出了“治安账本”，提出加大检查力度和建立营业制度，建立了教育和处罚相结合等制度，并成立了酒吧巡逻队。袁芳白天处理社区警务工作，夜间带着值班民警、辅警和值班酒吧业主一起巡逻，维护治安。

在整治过程中，袁芳结合辖区打架斗殴典型案件和每周警情通报数据分析，制定出一套打架成本清单，将打架成本列成公式，包含直接成本和附加成本，在酒吧、网吧、娱乐场所、餐厅、小区门口的醒目位置张贴，通过辖区24个微信群传播，充分利用各类宣传方式扩大影响力，并给予现场指导解答。1年后，“酒吧一条街”的刑事和治安案件案发率均得到明显改善。“社区里的工作繁杂琐碎，要想做好社区警务工作不能着急，还要有十足的耐心。”自从警以来，袁芳干一岗、爱一岗、精一岗，用实际行动赢得了人民群众的广泛赞誉和领导同事的一致认可。

去年年底，因工作成绩突出，袁芳被调至大新镇派出所，成为新水桥“石榴籽”警务室的社区民警。新水桥社区是一个典型的多元化社区，集合了拆迁安置小区2个和3个村18个小队。辖区有商铺100余间、学校3所，邻里纠纷较为突出。

初到这里的袁芳，每天都在思考怎么让社区发展得更好。在无数次走访和积累中，她找到了答案，决定以“大数据+网格化+铁脚板”为治理背景，针对人员流动性大的特点，创新在警务室实行“一室一厅一窗口一长廊”人口服务管理新模式。即：一个矛盾纠纷调解室、一个共建共治共享服务大厅、一个便民绿色窗口、一个工作机制长廊，最终形成具有“塞上枫桥”警务品牌的鲜明特色，构建“邻里守望、共护平安”的社区警务治理格局。

辖区流动人口多，管理难度大，商铺流转、拆迁安置等问题不断涌现，邻里纠纷、家庭纠纷、情感纠纷、民事纠纷夹杂其中，都对袁芳的日常工作提出更高的要求。为了方便群众前来咨询法律知识，她提议将驻所律师调解工作前移至警务室，让律师在群众家门口提供法律援助和法律帮助，更好地解决问题，截至目前，已经为辖区群众解决了几十起法律问题，得到了大家一致好评。

既然选择了风雨兼程，就意味着这一生都将无怨无悔的奉献。多年来，袁芳把群众的利益植根于心，用实际行动为辖区群众筑起一道坚实的“安全过滤网”。“或许对于我们来说是家长里短的小事，但这些都是关系老百姓日常生活的大事，我会努力帮大家解决实际问题。”对于庞杂琐碎的社区警务工作，袁芳一直都有自己的态度。