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学协商民主理论 促政协工作创新实践

——自治区政协机关“把机关干部努力培养成为组织政协协商的专家”第二专题讨论侧记

本报记者 张玉香 纳紫璇

根据“把机关干部努力培养成为组织政协协商的专家”活动要求,6月份,自治区政协机关干部以各党支部为单位,围绕第二专题“关于社会主义协商民主理论”进行学习研讨。

本专题研讨采用“个人自学+体会”、分组学习研讨、“集中学习+研讨”等方式,以“社会主义协商民主的内涵、渠道,人民政协在协商民主中的独特优势,政协协商与其他协商渠道之间的关系,人民政协作为专门协商机构在发展全过程人民民主中的重要地位和作用”四个题目为主,深入学习交流。7月7日召开的第二专题集中研讨交流大会,更是创新形式,以“随机抽点+现场提问+即兴点评”的模式开展,每名同志发言后,随机抽取1名同志针对发言进行点评,令人耳目一新。

把自学的内容放在支部交流的平台上再提炼,把支部学习的成果在集中研讨的“课堂”上再讨论,大家结合实际工作,在一次次交流碰撞中更加深化了对协商民主工作的认识。

“人民政协参与立法协商是践行社会主义协商民主的重要体现,是发挥人民政协专门协商机构作用的有益探索,是建言资政和凝聚共识双向发力的创新举措,也是促进地方立法科学化、民主化的有效途径。”自治区政协社会和法制委员会副主任马利明结合专委会工作实际谈道,自治区政协积极与自治区人大常委会法工委对接,参与立法协商,协商成果转化率高,协商成效突出。他表示,今后将立足本职,继续做好立法协商工作,进一步完善政协委员参与立法协商的组织形式和工作机制,不断提高立法协商质量。探索开展立法协商与市县政协联动机制,不断提高立法协商水平,更好地凝聚智慧力量,贡献真知灼见。

政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商一道,构成了社会主义协商民主的七种重要渠道。自治区政协机关党委专职副书记段惠然认为,人民政协作为专门协商机构,在推进社会主义协商民主中具有明显优势。

“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构,能够在社会主义民主建设中发挥重要作用,这与我们党在长期革命与建设中的实践经验分不开。改革开放以来,随着社会主义市场经济的深入发展,社会经济利益呈现多元化趋势,各种社会诉求逐渐增多,迫切需要听取各方声音,协调利益冲突,各级政协在这方面做了大量的民主协商工作,有力促进了和谐社会建设。”段惠然说,在今后一个时期,人民政协的创新实践重点应放在专门协商机构建设上,丰富协商方式,提高协商效果,发挥协商作用,通过建立“有事好商量”等协商议事平台,推动政协协商与基层协商有效衔接,协商解决基层群众的各种实际问题,体现新时代政协新作为。

人民政协不是协商主体,而是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,不是“和”政协协商,而是“在”政协协商。

“要准确把握人民政协性质定位,关注政协内部各界别委员之间的协商,充分发挥专门协商机构作用,推动政协协商广泛多层制度化发展。”自治区政协办公厅委员联络工作室干部赵鹏说,委联室作为政协机关与政协委员沟通联系的桥梁,将继续坚持政协联系委员、委员带动群众的原则,通过界别委员工作室、委员会客室等渠道,加强与委员的交流沟通,在对委员的精细化服务上多下功夫,为委员履行职责提供平台,进一步调动政协委员履行职责的积极性,引导全区政协委员积极建言资政、广泛凝聚共识、增强责任担当,推动政协委员在双向发力中更好发挥主体作用。

自治区政协港澳台侨和外事委员会办公室主任徐欣说,人民政协聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿履行职能全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。

“港澳政协委员是港澳地区爱国人士的杰出代表,充分发挥其‘双重积极作用’,有利于广开言路、广开才路,促进祖国内地社会主义现代化建设,有利于巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分调动各方面的智慧和力量。”徐欣说,下一步将不断加强与委员的联系沟通,持续做好服务工作,(下转02版)

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