本报记者 罗 鸣

为践行以人民为中心的发展思想，搭建“有事好商量”平台，凝聚共识、改进政协工作，促进政协委员履职向基层延伸，日前，石嘴山市惠农区政协邀请部分惠农区政协委员，石嘴山市卫健委、惠农区有关部门负责人及居民代表围绕“深化医药卫生体制改革，推进医疗联合体建设”召开协商座谈会。

“建议深化医联体体制改革，推进医疗机构集约化，同时加强医联体信息化建设，推动医联体持续健康发展。”“应加强社区卫生服务中心建设，全面提升医联体建设整体水平。”……两个小时里，政协委员、医疗单位负责人及居民代表分别立足自身角度，运用大量真实案例，详细介绍了目前惠农区医联体建设的现状和存在问题。

据参会的惠农区卫生健康局负责人介绍，当前惠农区医联体建设实行网格化布局，将服务区域按照医疗资源分布情況划分为城区、农村两大网格，若干个二级网格，每个二级网格由一个基层医疗卫生单位负责。同时借助翼展云影远程影像平台、云心电会诊平台、微医远程会诊平台充分发挥“互联网+技术”，实现医疗信息互联互通。

“在缺乏统一标准规范的情况下，惠农区前期结合实际情况已开展了部分医联体信息化建设工作，但医院与基层医疗卫生机构的信息化建设水平参差不齐、建设标准不一致，使得医院运营管理、电子病历、健康档案信息等各项数据难以整合，各医疗卫生单位内使用的软件和系统所采用的标准不一致，数据信息孤岛问题凸显。”惠农区政协委员那天骥建议，加大“互联网+”项目有效资金支持，以可持续性的资金支出保障医疗设备配置及互联网医疗服务开发运行、维护等。同时，引进专业技术公司，优化互联网管理，加大信息化建设设备配置，运用互联网技术手段，完善健康管理、远程医学、医疗质量安全监管等相关功能，逐步实施分级医疗制度，实现医疗资源的统筹共享。

惠农区政协委员马瑞娟表示，医联体内部各成员之间的联合，既要有政府主导下的统筹规划，也要有自主选择的权利。“如果没有政府主导，容易出现‘诸侯割据’式的混乱局面。如果没有自由组合缺乏利益纽带，容易出现‘同床异梦’式的‘拉郎配’。政府主导意味着医联体应建立在区域卫生规划的基础上，不能完全由大医院主导，避免大医院盲目逐利；自由组合意味着医联体内部成员既能保持各自的独立，又能步调一致，从而实现医疗资源的优势互补。只有兼顾各方利益，上下同心，患者才能成为真正的受益者。”

会上，医联体内部分工协作机制和构建分级诊疗情况、推进医保支付方式改革等问题成为大家关注的焦点。

“让人才资源与技术资源‘上下贯通’，让病人少跑路，使医疗卫生体系建设密切服务于群众看病就医的需求，这是政府推动医联体建设的初衷。”惠农区政协主席郑华表示，政府部门应加强统筹指导，建立健全工作协调机制，强化政策保障，完善组织体系，整合优质资源，优化内部协作，让各方都能从医联体的合作中充分受益，让医疗资源真正动起来，医联体才能“连体”又“连心”，并最终让患者受益。