本报记者 单 瑞
“前不久，针对银川市西夏区文昌路街道区建一公司5栋家属楼内无集中供暖设施的问题，我们邀请宁夏电投西夏热电有限公司、相关单位负责人及部分居民代表，多次进行现场调研及协商，最终成功协调宁夏电投西夏热电有限公司为该家属楼减免80余万元增容费，不仅解决了多年来近200户居民供暖问题，而且提升了居民的获得感、幸福感、安全感。”银川市西夏区政协副主席孙春芳说。
近年来，西夏区政协把协商放在重要位置，紧紧围绕区委和政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，把握“请上来、走下去”的工作思路，通过“三个着力”打通政协协商与基层协商无缝对接、信息互联的“最后一公里”。
搭建平台 突出基层民主协商重点
“针对‘关于对贺兰山农牧场社区休闲公园提档升级的建议’的提案，我们曾在西夏区怀远路街道贺兰山农牧场社区进行现场协商。通过实地踏勘、征集群众意见、深入讨论，参加协商的委员、部门负责人和居民代表，从休闲公园的绿化提升、设施更新、灌溉养护、安全隐患消除、资金争取等方面提出了切实可行的意见建议，并现场确定了提升改造建设方案。”西夏区政协相关负责人介绍，此次协商活动为西夏区政协继续深化并充分发挥“有事好商量”基层协商平台作用积累了实践经验。
为落实“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的协商民主工作要求，使协商内容更加贴近群众需求，协商形式更加方便群众参与，协商成效更加符合群众意愿。近年来，西夏区政协在认真梳理委员提案和意见建议的基础上，结合年度协商计划和年度重点工作的落实，先后在西夏区兴泾镇兴顺苑社区、怀远路街道贺兰山农牧场社区、北京西路街道金波社区、文昌路街道标准件厂小区等基层一线开展“请你来协商”民生实事协商活动，围绕“关于建设兴顺苑社区休闲文化公园的建议”、创建全国文明城市“利民惠民，精细治理”专项整治等内容，邀请相关界别政协委员、部门负责人、基层干部、辖区群众共同进行现场协商，在整合辖区优势资源、融通基层服务资源的同时，进一步发挥政协委员主体作用，推动了西夏区各项民生实事更好地落实。
多方联动 丰富基层民主协商形式
2020年12月，在西夏区贺兰山西路街道书香苑社区政协委员界别工作室，西夏区政协召开社会保障和社会福利界别委员联系社会组织推进养老服务体系建设协商会，西夏区民政局及12家养老服务机构负责人、相关界别委员齐聚一堂，广泛交流。
“相关部门要推进居家养老、社区养老、机构养老体系融合发展。”“建议将医养结合型养老机构纳入医保定点范围。”……与会人员各抒己见，为推动西夏区养老体系专业化、规范化发展建言献策。“我们将根据辖区实际情况，加强专业养老护理人员培训，提升其服务水平，适时更换补充设施设备，加快完善养老服务体系建设，让老人真正过得安心、舒心、放心。”西夏区政府相关部门负责人回应道。
“依托界别委员联系社会组织活动，我们实地参观了两家养老机构，深入了解了辖区养老服务工作基本情况，开拓了眼界，增长了知识，对百姓日常需求有了更进一步的掌握，大家在沟通交流中统一了思想，达成了共识，提高了建言质量。”委员们对西夏区政协开展的创新活动表示赞扬和认同。
近年来，西夏区政协在朔方路街道创新建立集“三级政协委员联络小组”“政协委员大讲堂”“‘有事好商量’协商平台”“中共界别委员工作室”“政协教科文卫体委员会功能型党支部活动室”“民革之家”“劳动者维权驿站”“街道新时代文明实践所”多位一体的工作新格局，实现人民政协有序参与基层社会治理工作的目标，特别是积极探索建立界别委员联系社会组织工作模式，得到了委员和群众的广泛好评，取得了良好的运行效果。
完善机制 提升基层民主协商水平
如何构建委员履职为民的考核机制，进一步激发委员主体作用？西夏区政协通过培养委员“向下看”意识，激发委员以人民为中心的责任感和使命感。
“我们积极构建对接基层的协商机制，进一步畅通上传下达信息渠道，将基层具有普遍性的问题集中调研分析，针对性地开展协商讨论，形成具有可操作的意见建议供党委和政府决策部门参考。在年度协商计划的制定、年度调研课题的选择中积极听取基层社区的意见建议，研究成果通过政协信息、社情民意信息、调研报告等方式进行协商互动和交流。同时，积极引导委员能更广、更深地关注民生，切实发挥政协委员‘上接天线、下接地气’的优势，将议好区域宏观事务与办好基层微观实事相结合，让百姓感受到委员在身边的温度和力量。”西夏区政协相关负责人说。
针对西夏区文昌路街道标准件厂小区居民反映的下水堵塞问题，邀请相关部门共同商议，最终由西夏区物业办负责对该小区内6座下水井进行掏挖，疏通管道，并将下水管道与北京路主干管网进行连接；
针对西夏区富润园小区物业遗留问题，邀请银川市住房和城乡建设局、物业服务中心、西夏区综合执法局等相关单位召开协商议事会。通过协商议事，由银川市物业服务中心提供政策支持，对富润园小区和政府公建的中关村创新创业产业园的物业区域进行分割管理服务；
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推进政协协商向基层延伸，是发挥人民政协专门协商机构作用的有效载体，是助推基层协商民主建设的有力举措。西夏区政协将持续聚焦事关群众切身利益的公共事务、民生事项和基层治理的难点，树牢协商为民的思想，继续探索完善“请你来协商”机制，通过“请你来协商”平台助力区委和政府中心工作，以访民情、解民忧、纾民怨、暖民心、化矛盾为出发点，切实把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为协商工作的中心环节，找到最大公约数、画出最大同心圆。