本报记者 赵婵莉

碳达峰、碳中和既是中国政府对世界人民的庄严承诺，也是对人类命运共同体的诠释。目前“双碳”目标作为国策已融入我国经济社会和生态环境协同高质量发展过程中，提高绿色发展水平，成为全社会当务之急。

对宁夏来说，大力推行绿色低碳生产生活方式，突破口在哪儿、如何发力？今年，在自治区政协十一届五次会议上，多名自治区政协委员从不同角度为实现“双碳”目标积极建言献策。

加快我区工业企业能源绿色转型步伐

自治区政协委员李立认为，双控目标对我区以煤炭为主要能源供给的工业企业生产体系挑战巨大，我区工业企业的绿色能源转型已迫在眉睫，实现绿色发展不仅必要，而且是当务之急。

“经过前期调研我们发现，目前，我区仍处于工业化中期，高耗能低产出，‘两高一资’特征明显，主要依靠资源要素投入和基础原料组装的发展方式不可持续，面临着稳增长与调结构的双重挑战，保护生态与追赶发展的双重压力，相比中东部地区，面临时间更紧、幅度更大的节能减排要求。”李立说。

李立提到，截至目前，我区累计外送电量突破5000亿千瓦时，是全国唯一一个外送电量大于内供的省份。区内电源结构以火电为主，电网调峰全部依靠火电，灵活性不足且能力有限，电网调峰能力、网架结构无法满足消纳需求，电力自我消纳能力弱。同时，受市场、技术、资金等因素限制，我区工业企业产业模式粗放，产品制造方面高质量、大规模企业少，生产链不粗不精，产业链上下游协同发展延伸不足。

“‘双碳’目标下，推动能源结构转型已是既定政策。”李立建议，在政策倒逼的同时，建立和完善长效扶持机制，加快推动我区传统工业产业转型升级，向以煤炭为主要原料、以生产清洁能源和化工产品为主要目标的现代化工业转型升级，逐步实现煤炭从能源燃料向化工原料的转变。积极延伸产业链，向高端化、精细化、新材料等方向发展，推动煤炭资源清洁高效利用的高质量发展。

破解减排与发展两难抉择

减排的最终目的是优化转型发展模式，实现绿色发展与可持续发展。如何处理利用好工业尾气，是今后我区节能减排面临的一项具有挑战性的工作。

“仅平罗工业园区管委会内的铁合金、电石和碳化硅企业，每年产生富含一氧化碳的工业尾气达30亿立方米。”自治区政协委员蒋新录说，可尝试以铁合金矿热炉尾气作为原料，通过生物发酵集成技术，在常温下直接将工业尾气转化为燃料乙醇和乙醇梭菌蛋白饲料，实现工业尾气资源高效清洁利用。

蒋新录提到，常规工业尾气使用过程中，利用方式仅有发电或直接燃烧供热，利用方式相较单一，产品价值也低，还有无形的环保压力。通过工业尾气生物发酵制燃料乙醇项目，最大优势就是碳减排。在生产过程中，该项目可实现二氧化碳一次减排约33%，颗粒物和氮氧化物减排约67%，同时，汽油添加燃料乙醇后还能明显降低汽车尾气中的污染物排放。而与工业尾气燃烧发电相比，生物发酵制乙醇工艺产生的经济效益和能源利用效率也分别是前者的3倍和1.5倍至2倍。

“在节能减排总量不增的情况下，可腾出大量排放总量，为今后发展新型产业与产业转型升级预留巨大的发展空间。”蒋新录建议，加强政策引导，从资金和税收上给予优惠和支持，尤其对新开工建设和扩建项目的企业加大支持力度，引导企业采用尾气生产乙醇和乙醇梭菌蛋白生产工艺，淘汰利用尾气发电落后工艺。对已利用尾气发电的企业，在尾气发电机组设备衰减后期，加大支持力度，促使其转产利用尾气生产乙醇和乙醇梭菌蛋白。

他还建议，利用宁夏重工业占比大、高耗能企业多、工业尾气排放量大的优势，变废为宝，做大做强宁夏乙醇和乙醇梭菌蛋白产业。借助国家创新联盟平台和国家产业基金，设立专业科研机构，聚集培育人才，提高创新能力，实现废气变油、变蛋白的新产业振兴梦想，建设国家级的生物乙醇和乙醇梭菌蛋白生产基地。

全区一盘棋 蹚出新能源发展新路子

新能源是全球具有战略性和先导性的新兴产业，代表着未来技术变革和能源发展的方向。大力发展新能源产业，对提升我区产业核心竞争力，抢占未来经济和科技发展的制高点，加快推进新旧产业调整及优化能源产业结构具有重要意义，也为我区早日实现“双碳”目标打下坚定基础。（下转02版）