本报记者 邓 蕾 单 瑞

推进提案工作提质增效，是发挥专门协商机构作用、践行新时代人民政协新任务新使命的重要支撑。

4月1日，参加全区市县政协提案委员会主任培训班的学员们分6个小组进行第二次讨论交流。大家围绕加强专门协商机构建设、如何提高提案工作质量等方面，立足本职岗位职责和工作实际，谈认识、说体会、提建议、话愿景。

“人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。”银川市政协副主席张正标表示，今后工作中，银川市政协将继续坚持党政领导领办、政协领导督办重点提案制度，坚持市政府向市政协常委会通报提案办理情况制度，进一步完善提案清单管理和定量评价制度，认真做好审查立案阶段的可行性协商、交办环节落实责任协商、办理环节解决问题协商、督办环节成果转化协商，推动全程协商创新发展。同时，强化委员在协商办理中的主体作用，通过提案用心用情用力反映好群众“急难愁盼”问题，不断推动政协提案工作再上新台阶、取得新突破。

“协商意识主要体现在两个方面，即政协组织的协商意识和党委政府及部门的协商意识。”自治区政协办公厅二级巡视员朱蕾在小组讨论中谈道，由于部分县区政协对人民政协的重要作用、对协商民主的重要性认识不到位，存在政协组织协商意识、协商主体协商意识弱等问题。建议在全区各级政协委员、机关干部中扎实开展“懂政协、会协商、善议政”等方面的集中学习培训，不定期举办“政协委员讲堂”，有计划实施“机关干部能力素质提升工程”，不断提升政协委员和机关干部的履职协商能力。

“从党委和政府层面来说，要按照‘坚持协商于决策之前和决策实施之中’‘明确规定，需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施’等要求，就地方的重要举措积极主动在政协平台进行协商，虚心听取和吸纳各方意见，促进不同思想观念的充分表达和深入交流。”朱蕾说。

“近年来，彭阳县政协坚持把协商作为主业，探索建立民主协商议事制度机制，构建‘广泛、多层、系统’的协商格局。”彭阳县政协副主席杨世福说，换届以来，彭阳县政协在完善协商机制上下功夫，探索建立“广泛、多层”协商机制，形成了以全体会议为龙头，主席会议、常委会协商为重点，提案办理协商、对口协商、界别协商为常态的协商议政新格局。在丰富协商形式上出实招，积极探索政协协商与基层协商相衔接的有效形式，搭建“请你来商量”协商平台，推动“智慧政协”建设，开通网络议政，建立社情民意线上办理与“有事好商量”线下协商联动机制，将社情民意与“12345”政务服务便民热线有效对接，实现协商线上线下互动、委员场内场外联动。在提升协商成效上求突破，推动建立县委和政府及政协三方联合督办的协商成果转化机制，把协商议政成果落实列入全县重点督查事项，纳入年度效能目标考核，努力将更多协商成果转化为发展成效。

提案工作是人民政协履行职能的重要方式，是发挥专门协商机构作用的重要途径。分组讨论会上，大家就如何提升提案工作质效畅所欲言，各抒己见。

“政协要积极引导广大政协委员在提出提案环节深入实际调查研究，广泛听取意见，增强提案意见建议的针对性和可行性。要严格执行立案标准，规范审查工作程序，加强与提案者的沟通协商，做好转、并、撤工作，推动立案提案质量进一步提高。”盐池县政协副主席王振学说，近年来，盐池县政协不断拓展重点提案工作，进一步完善县领导领衔督办重点提案工作机制，采取召开督办座谈会、现场督办及签批提案和办理复函等方式开展督促办理，丰富督办形式。积极探索“双向互评”工作机制，促进提案质量和提案办理质量共同提高。

“我们还大力宣传政协委员运用提案参政议政的典型事例，宣传高质量提案的形成过程、主要内容和办理成效，不断扩大政协提案影响力。”王振学说。

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