群策群力聚共识 集思广益谋发展
本报讯（记者 王 茜 郝 婧 束 荣 马 军） 1月22日，在自治区政协十一届五次会议上，教育、侨联、医药卫生、科协、农业、新闻出版界别委员进行联组讨论。大家紧紧围绕自治区政府工作报告，就推动我区畜牧产业、乡村振兴、基础教育、医疗健康、科技创新等群策群力、集思广益。
“政府工作报告中提到‘奶牛存栏连续两年增长20%以上’，让我印象深刻。”作为农业界别委员，罗晓瑜委员常年关注畜牧重点产业发展。他说，养殖用地紧缺、精深加工、产业金融保险保障不足是制约产业发展质量效益提升的瓶颈。建议优化调整产业扶持政策，加大对精深加工、冷链物流、市场销售等环节的扶持力度，进一步延链、补链、强链。
“政府工作报告中提到的九个重点产业取得的成绩令人振奋。”鲁宝杰委员说，人才短缺，性价比高的稻草、麦草粗饲料极其短缺，“抢”已成为宁夏养牛人的常态。建议做好顶层设计，扩大区内有关院校畜牧产业相关专业的招生名额。对全区农作物耕种品种进行适当调整，引导适度种植冬麦、小麦等粗饲料，对种植收储公司、合作社等给予政策支持，扶持企业升级改造专业设施设备，保障饲草加工品质。
张雪松委员说，过去一年，在全面脱贫基础上，我区农业产业蓬勃发展。面向未来，如何进一步推进产业发展，破解农民收入瓶颈？他建议，大力培育发展新型农业经济主体，政府引导、政策扶持、规范管理，辐射带动，促进产业发展、农民致富，推动乡村振兴。
“我区通过脱贫攻坚期产业帮扶和自治区九个重点产业让老百姓搭上了致富的‘快车’，但必须循序渐进推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”文琦委员建议，要根据脱贫户、监测户、农村低收入人口等具体情况细化衔接政策，用好开发性帮扶和兜底性帮扶举措，通过产业联农带农机制，将脱贫户、监测户等群体“镶嵌”在产业链中，实现百姓持续稳定增收。
王亚斌委员针对银川市基础教育存在的优质资源不均衡、教师队伍保障不到位等问题，建议要聚焦扩容提质、强化保障，加快实施资源增量达标工程、优质教育扩面工程和新时代强师工程，对教师编制进行科学调控，真正力促基础教育质量的提升。
“农村学生的需求正发生着从‘有学上’到‘上好学’的深刻转变。”范文杰委员说，目前，义务教育最大的短板还是在农村。建议优化学校布局，保留必要的村小学和教学点，确保农村孩子就近“有学上”，开展城区优质学校与农村薄弱学校、城郊薄弱学校结对托管合作办学，推动城乡学校共同发展、优质均衡。加强师资队伍建设，教职工编制向乡村学校适当倾斜，全面推行“县管校聘”改革，降低农村学校教师招考（聘）门槛。
李广亚委员希望社会公众提高口腔保健意识，预防口腔疾病发生。建议将口腔健康检查纳入常规体检项目，倡导定期接受口腔健康检查、预防性口腔洁治、早期治疗等口腔疾病防治服务；依托“互联网+”拓展口腔健康服务空间和内容，优化服务流程，推进居民口腔健康档案连续记录和信息交换，满足群众多样化、个性化的口腔健康需求。
陈红缨委员则在科技创新方面投入更多的关注。她认为，我区在实施“四大提升行动”推进特色优势产业方面，科技供给与产业需求有效对接还存在差距，科技在促进农村产业发展上仍有短板。建议在自治区层面加强顶层设计，创新组织机制，加大政策、资金支持力度；完善“科创中国·宁夏融通平台”和银川试点平台功能，让企业家在平台上找到科技工作者，帮助企业及时、准确找到技术成果并实现转化，让科学家在平台上找到企业家，为科技工作者服务企业提供长效直达通道，提高服务效能，为深入实施“四大提升行动”提供科技支撑。
谈认识凝聚共识共为 建真言共话发展思路
本报讯（记者 毕 竞 纳紫璇） 1月22日，在自治区政协十一届五次会议上，工商联、经济、民建界别委员进行联组讨论。
陈庆成委员说：“聆听了政府工作报告，我有很多感触和感动。报告提出‘着力加快转型升级，切实推动新旧动能转换’工作，坚持‘高端化、绿色化、智能化、融合化’作为发展方向，从‘推动重点产业做大做强、推动园区建设提质提效、推动科技创新融合融通’三个方面推动加快构建现代产业体系的工作部署，为我区制造业产业基础再造、数字化提升改造指明了方向。报告中特别提到：深化政银企合作，综合运用纾困基金、延期还本付息等措施，促进企业融资增量、扩面、降价，防止出现行业性限贷、抽贷、断贷，确保新增贷款规模稳定增长。为装备制造业企业的做优做强提振了信心。”
“今年能明显感觉到政府部门作风的转变，审批程序和事项更加公开透明，方便了企业、提高了效率，营造了公平竞争的市场秩序和规范有序的营商环境，让企业的获得感和幸福感越来越强。”郑子盛委员说，去年宁夏地区生产总值增长了6.7%，成绩喜人，但是我们仍然不能忽视近两年来因新冠肺炎疫情受影响的行业。建议政府重视疫情影响的行业及相关民营经济发展，建立政府与企业诉求回应和探讨解决机制，进一步推动我区民营经济高质量发展。
“政府工作报告用数据说话，系统全面、求真务实地展示了2021年经济社会各领域取得的喜人成绩，客观、公正、精准地指出了我区发展中面临的问题。对2022年工作的安排部署，目标明确，举措务实。市场主体是经济社会发展的重要力量，建议以区市县人大代表、政协委员中的企业家所在企业的行政审批备案事项为样本，‘穿行测试’相关制度流程的可操作性、时效性，促进营商环境的提升。”张成保委员说。
“政府工作报告中提到，通过持续促进消费恢复，切实释放有效需求的潜力。增加居民收入是促进消费增长最根本的保障。中小企业、个体经营户活起来，才能在更大范围内解决就业，居民收入有预期、有保障，社会消费自然会稳步恢复，甚至提升。”李耀忠委员说。
尹树高委员围绕加强招商引资与改善营商环境，建议各级地方政府和部门把自治区层面出台的招商引资优惠政策落实下去，进一步强化政府职能部门的服务意识，真正实现政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、政策落实“零障碍”。他还建议发挥好商协会桥梁纽带作用，以购买服务的方式由政府委托商协会组织招商推介活动，负责前期政府所需要补链延链的企业对接，人员邀请等工作，把更多有意向来宁投资的企业邀请宁夏来。
“政府工作报告亮点纷呈，高度聚焦民生实事，说出了百姓所盼，道出了企业的心声，充分体现了执政为民情怀和责任担当，为我们认清发展大势，保持战略定力，做好今年乃至今后一段时间的工作指明了方向，增添了信心。”杨斌委员聚焦实体产业发展说，传统产业不等于夕阳产业，传统产业通过推进工业结构、绿色、智能、技术四大改造也可以变为朝阳产业。他表示，将抢抓发展机遇，踏踏实实办好企业，认真落实“六稳”“六保”工作，为全区经济高质量发展作出积极贡献。
协商议政精准建言献策 同心协力助推高质量发展
本报讯（记者 马 敏 梁 静） 1月22日，自治区政协十一届五次会议上，民革、工会、少数民族、妇联与宗教界别的委员进行联组讨论，委员们紧紧围绕政府工作报告，谈认识、谈体会、提意见。
“加强民族团结，促进宁夏高质量发展。”梅花委员说，在宁夏，各族人民同在一个集体（单位），相互关心、相互帮助，共同创造财富，也共同享受着高质量发展带来的社会机遇。民族团结来之不易，我们要争当促进民族团结进步的模范表率，坚决反对一切危害各民族大团结、大融合的言行，筑牢维护民族团结、社会稳定、国家统一的铜墙铁壁。
马生明委员说：“培养符合新时代要求的宗教教职人员队伍，对于促进我区民族团结、宗教和顺意义重大。”他提出，应建立完善、系统的宗教人才队伍培养机制，优化宗教人才层次和结构，加大基层宗教教职人员培训工作力度，培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士。
李晶委员说：“作为一名宗教教职人员，在今后的履职实践中，将会强化思想政治意识，把思想和行动统一到习近平总书记在中央民族工作会议和全国宗教工作会议上的重要讲话精神上来，带领广大信教群众铸牢中华民族共同体意识，切实维护我区民族团结、宗教和顺的大好局面。”
康玲委员对于全面做好我区民族宗教工作提出建议，她说：“应充分发挥中共宁夏区委党校、社会主义学院等教育基地宣教作用，持续开展党的民族工作专题培训，提升基层干部做好民族工作的能力。建议组织自治区民族团结工作先进集体、模范个人到基层一线、民族地区开展民族团结大交流、大宣讲活动，形成‘人人讲团结、事事重团结’的浓厚氛围。”
马玉清委员谈道，分析当前的经济形势和国家宏观政策，中央经济工作会议提出“要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”。总体来看，双控考核政策的调整，为我区产业“先立后破”、承接转移、滚动发展，推动工业经济高质量发展拓展了较大空间。他建议要合理确定能耗双控目标任务，积极争取国家重点项目能耗单列，尽快出台自治区“两高”项目细化目录，加快优质项目落地。
王林伶委员表示，近年来，自治区把电子信息产业作为转型发展的重要方向和重点领域，确定为九个重点产业之一，取得了较好的发展态势。与发达地区和周边省份相比还存在一些问题。他建议加强政策支持，加强融资服务，培育市场主体，鼓励宁夏企业与发达地区企业建立产业协作关系，推动信息共享、技术合作，积极承接电子信息产业转移，引进高端技术和产业项目。
刘红梅委员说，依法保障妇女儿童权益，对于维护家庭和谐与社会稳定，不断提高社会文明程度具有重要意义。她建议，在保障妇女儿童权益工作上，应加强多部门联动，完善事前预防、事中介入、事后关爱救助机制。应加大专职调解员培训力度，提升专业化水平，强化人民调解员、公安干警、律师等化解婚姻家庭矛盾纠纷能力，助推基层社会治理创新。
刘小红委员，是一名注册会计师。她说，目前，我区注册会计师行业业务收入、规模快速增长。行业发展中出现了竞争无序，恶意低价承揽业务，挂证执业等问题。她建议，应建立行业信息化监管平台，加大典型案例曝光力度，净化行业执业环境。
“借船出海”推动宁夏 九个重点产业行稳致远
本报讯（记者 罗 鸣） 1月22日，港区自治区政协委员们继续“云端”参会。枸杞、葡萄酒、滩羊、绿色食品、清洁能源、文化旅游等九个重点产业发展仍是大家关注的核心内容，提思路，想办法，认真交好委员履职答卷。
如何运用香港平台优势，挖掘两地更多合作空间，港区自治区政协委员徐小龙介绍，目前，香港政府以及各个监管机构联合成立了绿色及可持续金融中心，并推出绿色及可持续金融资助计划，针对人才培训、数据收集及分析等方面，为业界提供支援。此举一方面提升香港作为亚太地区绿色和可持续金融枢纽的地位，另一方面也有利于宁夏与香港共建绿色“一带一路”。港区自治区政协委员则可以在帮助宁夏搭建投融资平台，实现多元化融资等方面发挥的作用。
“宁夏葡萄酒产业发展势头良好，疫情过后，我会在宁夏开展市场调研，挖掘葡萄酒全产业链功能优势，有信心将宁夏葡萄酒推广到海外市场。”港区自治区政协委员何耀康说出了他的期盼，同时也给出了具体建议。他认为，葡萄酒旅游是葡萄酒产业与文化旅游产业互相融合的过程，今后在提供相关设施及配套服务时，应提前做好统筹规划，多同香港各领域专家交流合作。
港区自治区政协委员李胜帜认为，宁夏目前已经形成西部小时经济圈和交通圈，这对于宁夏的农业和旅游是利好消息，应借此机会大力推广旅游产业。
港区自治区政协委员许蔚萱建议，要利用好宁夏葡萄酒产区优势，将葡萄酒和文化旅游结合起来，发挥葡萄酒产业在生态观光游、休闲度假游、研学游、高端体验游中的独特优势，既可以丰富旅游业态、促进旅游消费，还可以助推当地旅游经济发展，走出一条具有地方特色的产业融合发展之路。