本报记者 郝 婧
“全民健康”是一个永不过时的话题，更是一个永远在路上的行动。
近年来，我区各地紧紧围绕群众的生命安全和健康福祉，持续推进全民健康水平提升行动，分级诊疗制度不断完善、基层首诊全面落实、家庭医生走进家门，一系列实实在在的措施为老百姓带来更多“健康红利”。
“健康红利”看得见摸得着享得上
日前，记者走进永宁县团结西路建设社区，一大早，市民来到社区健康小屋进行血压血糖日常监测，中医按摩拔罐群众也络绎不绝。
为实现居民常见病、多发病和慢性病早预防、早诊断和早治疗，建设社区不仅开展了健康义诊、慢性病预防，中医理疗等服务，还定期举办培训和讲座。正在现场接受义诊服务的68岁吴阿姨说，慢性病管理、健康知识讲座和培训非常有益，现场听专家讲解更清楚，回去还能给老伴做示范。
在永宁县闽宁镇卫生院，记者注意到，该院设有8个临床科室、1个综合病区和4个医技科室，配备了彩超全自动生化仪、麻醉机等医疗设备，一些常规手术和常见病都可以在这里治疗，满足了老年人、孕妇和儿童等重点人群的医疗需求。
“遇到一些疑难杂症，我们可以借助远程网络会诊平台和上级医疗机构甚至区一级的三甲医院进行会诊，这样可以节省很多时间和医疗资源。”永宁县闽宁镇卫生院院长沈阳说，在提升基层医疗水平上，永宁县建立了县乡村三级一体化共建体系，通过医疗资源、人员技术资源等方面的下沉带动了基层医疗服务水平提升和升级。
“我的高血压是老毛病了，前两年又检查出高血糖，邵医生每月都会给我测血压和血糖，在他的指导下，现在两项指标控制的比较好。”74岁的彭效荣家住大武口区星海镇新民社区沐恩新居B区，他口中的邵医生是大武口区星海镇新民社区公共卫生专干邵金生。
邵金生负责的沐恩新居B区共有居民4460人，他通过走访入户对35岁以上的居民逐一进行血压、血糖筛查，并逐一建立居民健康档案，对筛查出高血压、糖尿病患者进行定期回访和检查。
星海镇中心卫生院院长、主任医师鱼惠霞说，卫生院有家庭医生团队，进村入户开展健康教育和有关政策的宣传，通过早筛查、早预防，从源头上降低老百姓病发率，每季度还会对筛查出的患者进行随访，在这个过程中提高他们的认识，控制慢性病患者的病情，降低并发症发生率。
为避免群众因病返贫、因病致贫，石嘴山市以“健康扶贫”为主攻方向，以“四查四补”为重要抓手，深入实施“三个一批”分类救治，落实“一站式”结算和“先诊疗后付费”政策，实行“一免一降四提高一兜底”综合保障政策等，多措并举推进健康扶贫工作做细做实，让贫困人口基本医疗有保障，有效防止贫困人口“病根”变“穷根”。
“防控治保”相结合 提升全民健康水平
在推动全民健康水平提升行动过程中，我区突出“防、控、治、保”，全民健康水平显著提升。
在突出“防”上，我区加强健康教育，深入推进健康细胞建设，命名健康细胞单位184个，组织接种新冠病毒疫苗1147万剂次，12岁至17岁人群接种率达100%；我区突出“控”，全面加大健康干预力度，启动实施连续5年的脑卒中、高血压和糖尿病等9种重大慢性病医疗机构机会性筛查干预工作，累计筛查20.8万人，降低人群发病风险；突出“治”上，我区启动国家区域医疗中心建设，实施“一北一南”自治区级区域医疗中心和专科建设，计划实施80个薄弱专科建设；突出“保”上，我区积极开展调整优化公立医院医疗收入结构试点，紧密型医共体医联体建设已覆盖所有二级以上公立医院、乡镇卫生院和90%以上的社区卫生服务机构，村卫生室全部纳入乡村一体化管理。
下一步，我区将坚持预防为主的方针，全面提升全民健康水平；坚持提标扩能，进一步提升医疗服务水平；坚持筑牢防线，全面提升重大传染病防控救治能力；坚持改革创新，全力突破卫生健康高质量发展瓶颈；坚持高位推进，加快“互联网+医疗健康”示范区建设。
凝聚多方合力 推动全民健康事业发展
自治区政协委员李珺建议，目前我区农村急救能力薄弱，急救站点、急救车辆及设施设备配备不足，多数地方仍然依靠市县120急救中心承担急救任务，无法满足农村急救需求，应以农村乡镇卫生院为片区建立急救站，形成农村120急救网络，农村120急救医务人员给予定岗定编和运行经费保障，打通农村急救体系“最后一公里”，有效降低急危重症死亡率。
自治区政协委员杜勇建议，我区要多措并举留住基层人才，要深入推进“千名医生下基层”活动，加快全科医生培训基地建设，积极引导高校全科医学毕业生到基层医疗机构就业。加强对基层医疗卫生人才的定向培养。在岗村医与乡镇卫生院签订劳动合同，解决乡村医生短缺和队伍不稳定问题。
“随着老龄化社会进程的加速，慢病管理中的各类问题及医患矛盾带来的社会不和谐因素也日益激烈，带给医药卫生和社会保障越来越大的压力，甚至可能造成社会矛盾。”自治区政协委员崔瑞琴建议，要分步骤在全区建设以县为单位的区域性慢病管理中心，首先依托宁夏医科大学总医院、自治区人民医院和银川市中医院在银川市建立居民慢性病管理中心试点建设，真正实现医疗资源分流与优化。
2019年，国家将盐池县等5县列为县域紧密型医共体试点县以来，我区以基层卫生改革为突破口，整合县域内医疗卫生资源，初步建立起县域一体化新型医疗卫生服务体系，目前我区医共体建设整体推进还存在一些问题亟需解决，农工党宁夏区委会建议进一步完善县域医共体建设，让百姓真正享受到“健康红利”。
委员们还建议我区要高度重视慢性病防治，进一步完善我区慢性病综合防控体系建设，解决好慢性病防治人员不足、防治经费短缺、职能分割、多部门联合协调机制不健全等问题。