自治区政协十一届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，以强烈的责任意识和担当精神，突出问题导向，紧紧围绕党委和政府中心工作，紧盯大事、要事、关键事、民生事，发挥提案在建言资政和凝聚共识中的作用，深入调查研究，积极履行职能，为推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设作出积极贡献。

数说2021

提交提案 件

887

审查立案 件

643

实际交办 件

485

个人或联名提案380件

集体提案105件

2021年11月底立案提案全部办复

委员满意率99.59%

提高政治站位 提案办理成效更加显著

紧扣高质量发展议政建言

围绕融入新发展格局，加快调结构转方式换动能，委员们提出发展循环农业、高效节水农业等建议，促进相关部门完善水权和水价机制，开展废弃物利用研发。

紧抓有机枸杞产业发展机遇、建立葡萄酒产业大数据共用平台、打造高端奶之乡等建议，助推我区产业链、供应链与市场融合发展。

提升夜游经济品质促进旅游消费等建议，为推进各市争创国家文化和旅游消费试点城市发挥作用。

加快我区物流现代化建设、畅通国内大循环的建议，在编制《宁夏回族自治区现代物流“十四五”规划》中被吸纳。

加强动物防疫体系建设、保障我区现代畜牧业高质量发展的建议，推动相关部门研究制定《关于加强全区动物防疫体系建设的意见》。

聚焦天蓝地绿水美贡献智慧

围绕服务先行区建设，加强生态环境保护，委员们提出构建科学的黄河流域生态发展机制等建议，得到政府职能部门认同，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区发挥积极作用。

加强黄土高原生态治理、完善矿山地质环境治理模式等建议，为持续推动中南部地区生态保护修复和治理、提升生态系统功能提供参考。

加强黄河流域银川段、中卫段生态保护治理等建议，助力完善宁夏水生态环境保护“十四五”规划编制工作。

紧盯“六稳”“六保”谋划对策

围绕深化改革开放，增强发展新动力，厚植发展新优势，委员们提出持续释放“降成本”政策红利的建议，力促相关部门及时修订政策，降低企业成本。

精简评估评价类审批事项、打造优质营商环境的建议，助力政府全面推行审批更简、监管更强、要素资源更高效配置。

提高对内对外开放水平等建议，为落实促进全区开放型经济发展政策措施，参与共建“一带一路”发挥积极作用。

加快我区农村宅基地立法工作的建议，为农村宅基地制度改革和修订《宁夏回族自治区土地管理条例》提供了重要参考。

着力“四大提升行动”提出建议

围绕实施“四大提升行动”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，增强群众获得感幸福感，委员们提出加大贫困地区产业发展力度、积极培育扶贫龙头企业等建议，助推产业扶贫举措落实，为持续增加脱贫农户和易地搬迁群众收入发挥作用。

建立健全村集体经营性资产监管机制的建议，力促相关五部门联合印发《关于切实加强农村集体资产管理的通知》。

让优质教育惠及山川每一个孩子的建议，推动实现我区教育发展从“好上学”转向“上好学”。

加快完善人口生育政策等建议，在研究出台促进人口长期均衡发展实施意见和修订我区人口与计划生育条例中得到体现。引导支持我区居家社区养老业加快发展等建议，推进我区争取列入全国长期护理保险试点省份。

聚力铸牢中华民族共同体意识

围绕做好民族宗教工作、巩固民族团结宗教和顺局面，委员们提出深入开展民族团结进步宣传教育、完善民族团结进步创建工作长效机制、促进各民族交往交流交融等建议，为守好民族团结生命线发挥积极作用。

加强我区基层社会治理共同体，深入推进民族嵌入式社区建设的建议，为编制全区《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》提供重要参考。

构建中国特色民族史理论体系、推进铸牢中华民族共同体意识建设的建议，力促相关部门设立资助经费，重点加强共同体意识建设实践路径等课题研究。

不断改革创新 提案工作举措更加有力

坚持正确方向，加强党对提案工作的全面领导。始终把党的全面领导落实到提案提、立、办、督、评全过程，通过更加科学完备的提案工作程序，把坚持正确方向体现在助力自治区党政重大决策部署和重要工作推进落实的实践中，始终做到党政中心工作部署在哪里，政协提案工作就跟进到哪里；老百姓关心什么，委员提案就呼应什么。

把握特点规律，不断探索工作创新。注重提案工作在实践中创新，在探索中深化。完善落实党政主要领导和自治区政协领导牵头督办重点提案制度，围绕27件重点提案督办，深入调研，充分协商，召开座谈会38次；完善提案质量和办理质量定量考核评价办法，首次引入第三方评价，着力提高评价精准度，促进提案和办理质量双提升。着眼加强提案选题方向引导和撰写示范，确定21个聚焦党政中心工作和民生热点问题作为培育选题，探索开展提案培育工作。完善表彰机制，对优秀提案、提案承办先进单位和先进个人进行表彰，有效调动提案工作各方面积极性。

丰富协商形式，广泛凝聚共识。坚持把协商融入提案工作全过程。注重选题策划协商，向党政部门广泛征集提案素材，结合各党派大会发言，协商集体提案选题。加强B类提案持续办理协商，选取部分跨年度办理且难度较大的提案，采取视察、调研、座谈等形式，开展督办和“回头看”。面对新冠肺炎疫情常态化形势，探索远程办理协商，以视频座谈会形式，对生态环保类、乡村振兴类提案进行集中办理。发挥全媒体作用，在《华兴时报》设立“提案里的九个重点产业”栏目，扩大政协提案社会影响力。

强化责任担当，形成提案工作整体合力。坚持从政协全局统筹和推进提案工作，动员政协各参加单位、各界别委员，融入先行区建设、投身新冠肺炎疫情防控斗争，通过提案贡献智慧和力量，坚决不做“局外人”。注重发挥政协各专门委员会在提案工作中的基础性作用，构建同各党政部门、各党派团体、各界别协同推进提案工作的良好格局。加强对市县政协提案工作指导，先后在银川市、吴忠市举办全区政协“清单式”提案管理推进会、提案办理经验交流会，推动全区各级政协组织提案工作水平共同提高。

坚持质量导向 争取提案工作更大光荣

2022年工作思路

进一步强化服务中心大局。牢牢把握以史为鉴、开创未来的重要要求，着力发挥提案围绕中心服务大局作用。自觉站位新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，围绕加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境三条生命线，走出一条高质量发展的新路子，组织提出高质量提案，有效开展提案督办，着力推动提案建议落地生效。

进一步完善提案工作机制。尝试多样化重点提案督办方式，拓展巩固督办机制，推动形成制度成果，更好发挥重点提案以点带面、推动一片的示范效应；探索委托第三方发布大数据关注焦点报告，引导委员提案精准选题；持续提高信息化水平，畅通提办双方沟通协商渠道。

进一步提高调查研究水平。加大力度从源头上提高提案质量，积极培育精品提案，完善质量评价机制，确立“好提案”标准；坚持“提案不在多而在精”的工作导向，大力倡导每位委员每年集中精力提交1-2件高质量提案，切实推动提案由“重数量”向“重质量”转变。坚持“不调研不提案”务实精神，鼓励支持委员开展自主调研，激发协商议政活力，不断提高建言资政质量。

进一步深化提案办理协商。加强提案办理单位走访，把提案协商与界别协商、对口协商、“有事好商量”有机结合，推动提案办理协商取得更明显实效；充分发挥提案效能考核作用，推进提案协商成果转化运用，推动提案办理由“重答复”向“重落实”转变。以提案公开为抓手，策划专题报道，讲好提案故事。