盐池县政协
近年来,吴忠市盐池县以发挥功能型党支部的战斗堡垒作用、党员委员的先锋模范作用为着力点,以突出政治引领、凝聚共识、推动工作为目标,积极探索以功能型党支部引领的凝聚共识工作,取得显著成效。
一、抓理论学习,重思想引领,增强凝聚共识工作本领
增强凝聚共识工作本领,首要在于政治上的清醒坚定,理论上的把握成熟。专委会功能型党支部作为政协党组领导下的基层党组织,担负着团结教育党员委员、贯彻执行党的决定、发挥思想引领作用的政治功能和政治责任,发挥履行政协职能特别是凝聚共识职能的基础作用,加强理论学习、推进理论武装是第一位的任务。盐池县政协功能型党支部始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习会制度,坚持“学习必研讨”原则,推动政协委员理论学习走深走实、入脑入心,不断提高政协委员的政治把握能力。
功能型党支部成立以来,先后组织专题学习30余场次,研讨发言70余人次,撰写理论文章100余篇,开办委员“大讲堂”“微讲堂”50余场次,其中党员委员20余人次,受益群众达千余人次,以实际行动履行宣传政策、增进认同、凝聚共识职能。委员们充分发挥业务专长,利用委员大讲堂,为基层群众宣讲民族团结知识和党的民族宗教政策、讲授健康知识、扶贫政策等等。个别党员委员结合多年实践思考研究的成果,在各乡镇巡回举办乡村治理大讲堂,传播“自治、法治、德治”相结合的社会治理理念。
二、抓组织引导,把好政治关,准确履行凝聚共识职能
建立政协专委会功能型党支部,不仅是党建工作的延伸,更是引领履职实践的重要载体。具体工作中,功能型党支部坚持把组织引导、政治把关恰当融入专委会协商议政全过程,健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,商以求同、协以成事,增进理解、凝聚共识。把好政治关,履职不跑偏。充分发挥功能型党支部在履职过程中的组织引导、把关引领的政治功能,组织党员委员带头开展视察调研活动,带动界别委员主动深入实际、走近群众、掌握实情,为国履职、为民尽责、为决策服务。强化对协商议政过程中发言材料、新闻稿件、程序成果思想性、政治性、政策性审核把关,确保专委会工作始终沿着正确的政治方向前进。协商重规则,议政重实效。正确履行功能型党支部在协商议政活动中的政治引领责任,认真落实“学习培训不到位、政策理解不透彻不调研,调查研究不深入、情况摸不清不协商,协商报告问题找不透、建议提不准不上报”等要求,坚持把互动作为议政的必要环节,把凝聚共识融入协商全过程,鼓励各种思想观点切磋交流、碰撞激荡,真正形成体现凝聚共识的协商成果。聚焦多样性,体现一致性。持续深化功能型党支部引领指导下的专委会工作的统一战线、多党合作、政治协商的润滑剂、粘合剂职能,把握好多样性和一致性的关系,围绕“化解矛盾、解疑释惑、增进团结”,激发党员委员履职尽责的积极性主动性,做好宣传政策、协调关系、理顺情绪工作,在凝聚共识中寻求最大公约数。
近年来,各功能型党支部不断强化政治意识,扎实履行凝聚共识职能,先后组织开展了“疫情影响下县城专业市场运营”对口协商、“家庭签约医生服务”界别协商、“老旧小区物业管理”“有事好商量”协商等一线协商活动,有效解决了一批群众关心关注的现实问题。一些党员委员主动将界别工作融入党员履职和业务工作,组织界别委员讨论提案、撰写社情民意信息,坚守奋战抗疫一线,用实际行动谱写新时代委员风采。
三、抓界别联系,强社会实践,提升凝聚共识工作水平
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。专委会功能型党支部在推动针对党外委员和界别群众的联系工作中,积极落实凝聚共识工作制度机制,不断提升凝聚共识工作水平。具体工作中,围绕构建“1+3”界别委员联系载体,全面落实“3+2+3”联系机制,着力构建纵向到底、横向到边的联系网络,抓好委员界别联系,强化委员社会实践,持续提升凝聚共识工作水平。设立一个活动阵地,每个专委会功能型党支部打造一个活动阵地,健全完善组织架构和成员分工,务实开展政治理论学习、开展主题党日活动、召开各种形式的协商会议,讨论协商议政成果。建立三种联系形式,设立以委员名字命名的“委员会客室”5个,建立基本涵盖界别委员的界别委员工作室9个,建立在乡镇街道共三级政协委员联系基层群众的委员基层联系点9个。落实“3+2+3”联系机制,推行专委会牵头的主席、副主席联系常委和参加单位、常委联系委员、委员联系社会的“三联系”和党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员的“两联系”机制,全面实行委员积分考核、“两述职两通报”和协商成果评价3项制度,激励广大委员主动联系界别群众、认真倾听民声民意,促使政协各项工作更接地气、更具针对性、更富实效性。
盐池县政协各专委会功能型党支部推动委员联系工作的实践中,政治引领和凝聚共识工作得到不断加强。近三年来,共组织开展座谈会客、“民情恳谈会”、政策宣讲、法律咨询及各类委员联系基层集中主题活动50余场次,联系党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士、宗教界代表人士、基层干部群众超过5000人次,征集各类意见建议4000余条,每年社情民意信息线索的95%、提案线索的70%、协商议题线索的75%都来自其中。
在党员委员的引领下,广大委员主动深入基层,联系界别群众,政协委员主体作用得到很好发挥。三年来,广大政协委员自发开展捐资助学、义诊送药、送种子化肥、售卖农产品等活动100余场次,捐款捐物近千万元,先后有30余名政协委员受到省部级以上表彰奖励。
盐池县政协深刻理解凝聚共识的核心含义,牢固树立凝聚共识的政治意识、责任意识、履职意识。把凝聚共识作为政协协商工作第一任务、重要履职成果,不断提高做好凝聚共识工作能力。发挥好专委会功能型党支部基础和引领作用,切实把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,贯穿履职全过程,真正发挥好政协这个专门协商机构重要阵地、重要平台、重要渠道作用。为中国共产党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础,为助推地方经济社会和民生事业高质量发展,贡献智慧和力量。