农工党宁夏区委会
人民政协开始是一个集统战组织、政党制度和民主形式于一身的政治协商机构。成立初期，人民政协还代行全国人民代表大会职责。1954年第一届全国人民代表大会召开后，人民政协职能回归本位，开始向专司政治协商的专门协商机构转变。改革开放后，人民政协作为专门协商机构的地位作用日益突出，在党和国家政治生活中协商议政、建言资政的独特优势日渐彰显。
2019年中央政协工作会议上，习近平总书记明确了人民政协“社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”的性质定位，为新时代加强和改进人民政协工作指明了方向。
在新时代加强和改进人民政协工作，必须着力加强专门协商机构建设。这是一项长期的重要政治任务，需要持续加力、常抓不懈、久久为功，当前应着力做好以下几个方面的工作。
一、提升政治“三力”，充分发挥专门协商机构的政治保障优势
人民政协是政治组织，要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记多次在重要讲话中强调：“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”人民政协只有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
人民政协要提高政治判断力，牢固树立从政治上看问题的高度自觉，在重大问题上坚定政治立场、统一思想行动，在重大考验中强化政治担当、发出政协声音，以实际行动维护国家核心利益和政治安全。提高政治判断力，要在始终保持清醒的头脑，自觉抵制意识形态领域各种错误思潮、模糊认识，把准正确的政治方向，始终坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中国共产党领导的多党合作和政治协商制度行稳致远。
人民政协要提高政治领悟力，积极引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻把握党中央在关心什么、强调什么，切实做到对“国之大者”心中有数。提高政治领悟力，要把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，始终同党中央保持高度一致，真正做到思想上重视，理论上清醒，政治上坚定，行动上有力。
人民政协要提高政治执行力，要在大是大非问题面前，敢于表态敢于亮剑，自觉同中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署，确保政协工作始终在中共中央的领导下积极有效地开展工作，引导社会各界坚定不移跟党走、风雨如磐不动摇。要强化责任担当、秉持求真务实的作风，在民主监督和参政议政工作中，要做到实话实说，切忌讲大话、空话。不断改进工作方式方法，锤炼“严、深、细、实”的工作作风，坚持求真务实，道实情、办实事、出实招，以严实的精神真抓实干，狠抓落实，务求实效。
二、发扬社会主义协商民主，充分发挥专门协商机构的思想引领优势
社会主义协商民主，是源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化，源自近代以后中国政治发展的现实进程，源自中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的长期实践，源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造，源自改革开放以来中国在政治体制上的不断创新，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。
习近平总书记强调，“在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”社会主义协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。人民政协作为专门协商机构集协商、监督、参与、合作于一体，在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。
人民政协要把凝聚共识作为重要职能，做好参加政协的各党派团体、各族各界代表人士凝聚共识工作，把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。通过政协协商履职，把中国共产党的主张转化为社会各界的共识、在各界群众中传播共识，为党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。组织委员利用自身影响力主动发声，宣传阐释党和国家重大决策部署。
三、坚持多党合作，充分发挥专门协商机构的独特制度优势
习近平总书记指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”这一新型政党制度，科学界定了执政党和参政党的政治责任，既强调中国共产党的领导，又强调发扬社会主义民主，有利于实现中国共产党和各民主党派、无党派人士的亲密合作，推动社会各界坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略。
人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式、组织形式，各民主党派是共产党的友党、合作党、参政党，是中国共产党的好参谋、好助手、好同事，在统一战线组织和专门协商机构中同中国共产党长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共。人民政协通过搭建平台、畅通渠道、完善制度程序对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排，支持各民主党派和无党派人士在政协参与国家重大方针政策讨论协商，推动决策科学化民主化，有利于避免旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端，有利于巩固和完善中国共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政的政治格局。
在人民政协，各民主党派、无党派人士围绕党和政府中心工作进行协商议政，既能广开言路集思广益，又能集中意见科学决策。这有助于发挥民主集中制的优势，发扬“团结-批评-团结”的优良传统，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执。
四、提高协商质量，充分发挥专门协商机构的示范带动优势
人民政协要通过不断提高协商质量，来保障专门协商机构特点和优势的发挥，为协商民主树立样板，在全社会弘扬协商民主精神，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。
提高协商质量，人民政协要准确把握大局大势、紧扣中心工作任务，主动担当尽责，在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中，彰显专门协商机构的独特功能。要以新发展阶段、新发展理念、新发展格局为战略指引，明确政协工作的着力重点，切实加强对全局性、战略性问题的研究思考，更好地服务于重大决策的制定和实施。要全面推进“十四五”规划实施，紧盯规划确定的目标任务，抓住重要政策执行、重点工作推进、重大项目建设，深入协商集中议政，强化监督助推落实，确保“十四五”规划实施到哪里、政协工作就开展到哪里。
提高人民政协协商质量，人民政协要紧紧围绕民生改善的实事开展协商。始终把人民群众对美好生活的向往作为协商建言的出发点和落脚点，协助党和政府增进人民福祉，促进全体人民共同富裕。注意选取切口小、影响大的民生领域“关键小事”展开协商，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。推动工作重心下移，深入基层倾听群众呼声、反映群众愿望，畅通各种利益诉求进入决策程序的渠道，做到协商于民、协商为民。要紧紧围绕社会治理的难事开展协商。充分认识新发展阶段经济社会深刻变革对社会治理提出的新问题、新挑战，更好利用人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，发挥其在社会治理体系中的独特作用，推动决策和工作更好地顺乎民意、合乎实际。
提高人民政协协商质量，要不断加强委员队伍建设，教育引导委员树立协商理念，遵守协商规则，不断增强协商精神，做到懂政协、会协商、善议政。研究制定科学的协商人员遴选办法，根据议题明确参加协商范围，遴选参加协商的委员。对参与协商的委员要进行有针对性地培训，增强建言献策的专业性，提高协商技巧和能力。完善调研制度，坚持调研于协商之前，针对协商议题开展形式多样的调研，提出高质量的意见建议。建立参政议政人才库，注重从高等院校、科研院所、企事业单位等各方面遴选专家学者参与协商，研究建立邀请社会代表人士参加重要协商活动机制。
高度重视专门协商机构建设，将推动人民政协优势更好地转化为国家治理效能，有效激发起实现共同富裕、实现人民美好生活的蓬勃力量，为实现第二个百年奋斗目标作出更大贡献。