李 鹏

中华民族是一个喜欢寻根的民族，我认为，政协人要寻的“根”就是协商民主。人民政协协商民主作为民主实践，在新中国成立前就已经出现，成为推动社会主义协商民主发展的重要力量，更是我国最成熟的一种协商民主形式。

在我国的民主政治生活中，作为民主理论，协商民主起步较晚；但作为民主实践，协商民主在我国早已有之。其发展经历可化分为萌芽、确立、发展及概念提出四个阶段。

抗日战争时期，中国共产党创造性建立起“三三制”政权，明确规定在政治工作中，党员、左派进步分子、中间分子各占1/3，充分调动了全民全面抗战的积极性、主动性。1946年1月在重庆召开的政协会议，虽以失败告终，但开创了各党派协商的先河；1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，标志着党领导的多党合作和政治协商制度初步形成，协商民主正式登上了新中国的历史舞台。

文革结束后，党中央采取一系列重要措施，使人民政协工作得以迅速恢复和发展，协商民主已贯穿于政治协商、民主监督、参政议政的全过程。2007年，国务院新闻办公室发表了《中国的政党制度》白皮书，第一次确认了“协商民主”这一概念。2012年11月，党的十八大提出“健全社会主义协商民主制度”，“协商民主”第一次写入党的最高规格的文件；一年后的十八届三中全会进一步提出“推进协商民主广泛多层制度化发展”。2019年9月，习近平总书记在中央政协工作会议上指出，“协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰”。中共中央先后印发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，有力推动了人民政协协商民主的理论和实践，使协商民主进入新常态。

70多年来，在党的坚强领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期，坚持协调各方求同存异、凝聚共识，发挥了十分重要的作用，体现了中华民族兼容并蓄、和而不同的优秀文化底蕴，符合中国当代国情，具有鲜明的中国特色优势和独特魅力。

站在历史交汇点，人民政协如何继续保持与党同心同德、同频共振，是新时代政协人必须要回答的历史之问。如何答好时代答卷，如何履职为民，如何画好同心圆……这一系列问题都需要我们追根溯源、回归历史。而协商民主就是政协人的“根”和“魂”。新时代政协人要有传承优良基因、发扬红色传统的意识和行动。

新时代政协人的精神之源在于协商民主，其作为一种广泛的政治参与和利益调节机制，能够让不同社会群体表达各自诉求、维护自身利益，同时督促他们担起相应的社会责任，为不同社会群体平等参与国家事务，参与经济、社会和文化事业提供平台和渠道。政协人更要呼吁大众参与协商，塑造社会协商精神，打造一个真诚、理智、包容的协商环境，切实把协商理念和协商活动融入于社会生活的方方面面，为全面建设社会主义现代化国家注入新活力。

（作者单位：中卫市沙坡头区政协办公室）