政协固原市原州区委员会
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:“以史为鉴、开创未来,必须加强中华儿女大团结。”这是对新时代爱国统一战线发展的科学定位,也是对新时代人民政协工作的战略部署。人民政协自成立以来,在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。新的征程上,推动人民政协事业高质量发展,必须把深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为重大政治任务,不断加强专门协商机构建设,发挥好协商民主这一社会主义民主政治的独特优势,在以史为鉴、开创未来中贡献政协智慧和力量。
人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点,是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。目前,市县政协专门协商机构建设还存在诸多与新时代新任务不相适应的问题,需要在今后工作中逐步探索解决,比如基础工作薄弱、人员力量薄弱,政协对协商结果的有效应用缺乏必要监督,导致协商成果很难落实等。要紧紧围绕党委和政府中心工作,充分发挥专门协商机构作用,确保协商议政任务更加饱满,履职工作成效更加凸显,展现新时代人民政协新样子。
坚持把党的领导落实到政协协商全过程。坚持党对政协工作的领导,是人民政协履行职能的一项基本原则,也是政协工作把握正确政治方向,正确履行政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,发挥政协重要作用的根本保证。原州区政协始终把坚持党的领导,作为必须恪守的根本政治原则和政治规矩,落实到政协协商全过程。原州区委一贯高度重视和大力支持政协工作,坚持定期听取政协党组工作汇报和阶段性重要工作请示,审定政协年度协商计划,并根据新时期政协工作的需要,先后制定出台了《关于进一步加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》《关于进一步加强原州区政协意见建议办理反馈工作的意见》《原州区政协协商议政成果跟踪反馈制度(试行)》等文件,通过听汇报、提要求、交任务、压担子,使政协在全局工作中有地位、履行职能中有作为、开展工作中有保障。政协党组在日常工作中,坚持区委对政协工作的绝对领导,认真履行请示汇报制度,凡政协重大工作事项或活动,坚持事前请示原州区委同意,始终与原州区委政治同心、目标同向、工作同步,努力营造全社会关注重视和支持政协工作的良好氛围。
坚持推进政协协商多元多层开展。通过不断丰富协商形式、增加协商频次,形成以全体会议为龙头,专题议政性常委会议协商为重点,提案办理协商、界别协商、对口协商为常态的协商议政新格局。开好每年一次的政协全体会议。组织政协各参加单位和政协委员,围绕原州区委的重要决策部署和原州区政府工作报告等开展广泛协商,切实发挥全体会议这一协商履职最高形式的作用;定期举行专题议政性常委会议协商。根据年度协商计划安排,组织政协委员围绕原州区委和政府的重要工作和经济社会发展中的重要问题开展协商讨论;认真开展提案办理协商。提案办理协商,是政协协商的重要组成部分,原州区政协注重加强提案提出、立案、办理、督办等各环节协商,采取组织督办调研、走访承办单位、召开办理协商会、进行督查视察等形式,开展不同层次、不同形式的协商活动,逐步总结形成政协提案“3322”工作法,在提高提案工作质量方面进行了积极的创新与尝试,推动提案办理工作不断增强实效;组织对口协商和界别协商。以政协各专委会为依托,组织界别委员就涉及界别及相关领域的共性问题开展界别协商。组织委员和专家学者,围绕原州区经济社会发展、社会各界关注和涉及人民群众切身利益的突出问题,与党政对口部门深入协商、提出改进工作的建议。推进协商民主向基层延伸。积极探索协商民主向基层延伸的有效形式和途径。在乡镇(街道)设立政协基层联系点,在乡镇(街道)所辖行政村(社区)设立委员联系室,将政协委员按区域,全部安排到基层联系点,切实发挥了政协委员联系基层、服务群众的桥梁纽带作用,进一步增强了政协委员深入实际、倾听民声、反映民意、排忧解难、强化履职的主体作用。
坚持把凝聚共识贯穿政协协商始终。坚持大团结大联合,发挥委员界别优势和特点,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,推动建言资政和凝聚共识相互嵌入、相互贯通、相互赋能,努力发挥重要阵地、重要平台和重要渠道作用。紧抓界别工作切入点。充分发挥界别代表性、领域深度性、行业专业性特点,创新“界别+”活动机制。将分属于14个界别的194名委员按照行业临近特点,编为9个界别委员活动组,建立相应的活动室,制定了活动、组织、责任等制度,分别由各专委会负责联系、协调、指导具体工作,在推进学习宣传、集体提案、反映社情民意、专题协商等工作中取得实效。试点创建“委员会客室”。选择具有一定社会影响力和界别行业代表性的委员,牵头组建4人至6人的行业团队,在考察学习借鉴浙江省政协工作经验的基础上,探索创建了4个“委员会客室”,建立了由分管副主席联系、相关专委会指导推进会客室适时组织开展活动的工作机制。自组建以来,各“委员会客室”都能结合自身行业特点,制定工作计划,主动邀请行业领域代表,有步骤有针对性地开展会客活动,围绕主题、分析成因、协商议事、达成共识、形成建议,在助推原州区行业发展、项目建设、民生实事的政策制定和落实上,搭建了委员联系界别群众和代表人士共同建言献策、凝聚共识、汇聚力量的协商平台。
下一步,原州区政协将牢牢把握全面建设社会主义现代化国家新征程对人民政协协商民主建设提出的新要求,持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实各级政协工作会议精神,在原州区委的坚强领导下,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,进一步加强专门协商机构建设,持续推进协商民主广泛多层制度化发展,充分发挥人民政协的制度优势,为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏不断展现政协新担当、新作为,谱写政协新篇章。