本报记者 张玉香

12月8日，记者在银川市金凤区翠柳A岛小区看到，一架即将完工的拱桥架在小区的湖面上，连通小区与湖上的小岛，小岛北面，又一座桥连通小岛与湖北岸的路，直通森林公园。

今年，金凤区北京中路街道森林公园社区翠柳A岛小区的居民们，自发组织，通过充分沟通协商自筹资金，成功搭建了小区通往森林公园的通行桥，小区居民去往森林公园的路程只需100米，通过架桥拉近了小区居民心与心的距离。

“别小看这座桥，这可是小区居民团结一心，反复沟通协商，最终才落地实施的工程。”森林公园社区党委书记马媛告诉记者，小区居民通过沟通协商，最终办成了这件事。这座桥的修建，充分体现了协商的力量，也为居民共建、共治、共享推进社区治理提供了可借鉴经验。

做好“内部”沟通 协商议定目标

翠柳A岛小区，始建于2003年，与小区100米之隔的是森林公园，多年来，小区居民看着对面的公园近在咫尺，却要绕道很远才能过去，居民们只能望湖兴叹。

“这些年，建桥的愿望大家心照不宣，如果能建一座桥，不光到公园方便，到对面的物美生活超市也只有800米距离，会给大家生活带来极大便利。”翠柳A岛小区居民马成军说，作为小区微信群群主，他在群里首先发起话题讨论，得到许多业主的积极响应。其中业主马立、岳伟等最为支持，这几位热心人也是这场建桥行动中最关键的人物。

记者了解到，为了确定建桥项目的可行性，几位热心人迅速商议，成立建桥筹备小组，就是否同意自行筹资建桥，首先在微信群里征求大家意见，对在群里没有明确表达意愿的业主，就挨家挨户上门询问，直到大部分业主都同意建桥后，对建桥项目进行前期勘察、测算、制定初步方案，作出工程预算，并在微信群里进行同步商议，每一步工作都通报给全体业主。

“小区住户总共有293户，按照先期设计，概算投资在102万元左右，这样算来，自费修桥，每户需分摊费用近3500元。”业主马立说。有了预算，大家马上行动起来，再次上门收费。

“这个过程非常艰难，尽管前期在微信群里没少做工作，但上门后发现，依然有很多业主不同意自费，有些甚至会把我们赶出门。”马立说。

为了消除大家的顾虑，几位热心人一方面在微信群里继续做说服工作，另一方面寻找合适人选，设立公共共管账户，并让社区其他业主参与进来，成立“筹款小组”实行公共款项公共管理的透明财务制度，随后越来越多的业主主动参与到建桥项目中出谋划策，献计出力。

“经过两个月的集资筹款，业主交齐了费用，多名业主还额外捐款。经过筹款拉近了小区居民之间的距离，增强了凝聚力。”马立说。

一致“对外”沟通 协商寻求最优方案

经过前期的共同协商，翠柳A岛小区居民像一家人一样，紧紧团结起来。有了目标、预算和实施方案，大家开始着手工程启动的审批手续。

很快，翠柳A岛建桥项目便进入实施阶段。但由于初期方案中，该项目距离邻居小区部分住户家距离较近，遭到对方的极力反对。

“做好了我们‘内部’的协商统一工作，现在又遇到了‘外部’阻碍，怎么办？良好的沟通才能解决事情。”马成军说，于是他们再次选出业主代表，与邻居小区住户开展沟通协商。

“这个过程更艰难，工程已动工，可对方坚持反对，还向相关部门表达诉求，不同意在湖上架桥，我们只能暂时停工。”马立说。

由于工程属于业主自费立项，具有一定的特殊性，大家积极深入协商沟通。社区搭台，组织双方代表多次协商。问题聚焦在翠柳A岛小区修建的桥距离邻居小区较近，一旦通行，会影响对方业主隐私。

“经过反复讨论，大家决定各退一步，翠柳A岛小区重新规划架桥路线，对方也不再坚持反对。”马媛说。

“上下”多方沟通 协商成果落地见效

有了之前的协商经历，翠柳A岛小区居民有了更强的凝聚力，邻居之间变得更加亲密。对于这样的协商结果，大家一致表示接受，为下一步工程施工做准备。

为了确保工程安全，森林公园社区积极和北京中路街道办事处、金凤区政府、银川市综合执法局、银川市生态环境局、银川市园林局、银川市森林公园、银川市自然资源管理局等多部门联动，并由银川市审批局邀请桥梁专家，召开协商会议，对新方案的可行性进行商讨论证，敲定最终方案。

建桥施工过程中，许多居民经常来现场查看情况，大家彼此熟络起来，现在邻里之间就像亲人一般。

今年65岁的居民林春芳深有体会。为了顺利建桥林春芳前期负责筹款，建桥期间，因为疫情防控，建桥小组很多成员都被封控在家，林春芳便主动为施工单位工人做饭，邻居们更是送米、送面送水果。90岁的居民梁大爷为施工单位送来食用油。

“现在我们邻里之间能这么亲密相处，要感谢马成军、马立这几个牵头修桥的人，是他们的坚持，让我们从未谋面的陌生人变成了友好的邻居，从好邻居变成了亲戚。他们不仅架起了小区的‘路桥’，还架通了邻里的‘心桥’。”林春芳说。