本报记者 张 倩

贺兰县政协十一届一次会议分组讨论中，委员们为推动经济社会发展积极建言献策。

日月其迈，岁律更新。

从2016年至2021年，回望不平凡的五年，贺兰县政协紧紧围绕县委和政府中心任务，忠诚担当、勠力同心，创新实干，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，在奋斗征途上留下了一个个闪光的瞬间，为推动全县高质量发展作出了新贡献。一篇篇务实精准的建言，体现了服务大局的担当作为；一个个奋楫笃行的身影，映照了履职为民的初心底色；一场场奉献爱心的行动，树立了践行责任的良好形象；一次次创新发展的实践，标注了政协事业新的高度……累累硕果，粲然可观。这是政协智慧力量的汇聚，这是新时代贺兰县政协干出的新样子。

党建引领 同心共谋新局面

五年时间，贺兰县政协常委会始终坚持党对政协工作的全面领导，不断提高政治站位、牢记初心使命、坚定理想信念，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。建立了习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。开展了党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“新时代新使命新样子”学习讨论活动。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。形成了以党组理论学习中心组为引领，党组会、主席会、常委会学习和委员线上线下学习培训、专题辅导、研讨交流等相结合的多层次、全方位学习体系。设立了专委会功能型党支部4个，实现了“两个全覆盖”。坚决把贯彻落实县委决策部署作为政治规矩。认真落实党委会同政府、政协制定年度协商计划制度。包抓脱贫攻坚、疫情防控、重点特色产业等工作取得明显成效。出台了加强和改进人民政协工作的意见，分解明确了67项重点任务抓好落实。县委和政府主要领导多次参加指导政协活动，亲自协调推进提案、社情民意信息、委员建议等办理落实，进一步密切了党政与政协的联系。县政府建立了政府、政协联席会议制度。形成了县委高度重视、政府大力支持、政协主动履职的良好局面，夯实了人民政协事业发展的政治基础。

围绕中心 同心履职助大局

心怀大局，方会下好先手棋；广泛聚力，才能打赢攻坚战。

贺兰县政协常委会始终按照“要把协商放在重要位置”的要求，把服务发展、推动发展作为政协工作的主线。围绕党政中心任务精准选题，主动作为，广泛协商，务实履职，为推动全县高质量发展献计出力。

政协全体会议是政协最高形式的政治协商。十届政协召开5次全会，向县委和政府提出意见建议158条，充分发挥了政协“人才库”“智囊团”的重要作用。围绕自治区政协协商会议开法“九条”、协商议政“七要七不要”等协商规则，推进政协工作制度化规范化程序化。

坚持发扬民主与增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力。贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的要求，按照相关程序审议确定各类协商议题65个。

充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，开展关于推进落实重点特色产业发展、入黄排水沟综合治理等常委专题议政会17次。

开展关于推进全县重点项目建设、脱贫攻坚工作等专题协商会26次。

开展关于依法治县、应急能力建设等民主监督会22次。扎实协商议政，精准建言献策，报送协商报告，提出工作建议292条。营造有事多商量、有事好商量、有事会商量的良好氛围。

积极发挥专委会基础性作用，加强与党政部门的对口联系，与发改、财政、教育等10个部门建立情况互通机制，就调研视察、对口协商等议题及时主动与部门沟通联系，及时了解掌握党政中心任务和重大活动安排、重点工作部署、重要工作动态。

专委会与党政部门之间通过会议联系、文件传阅等方式，及时通报情况、交换意见，搭建“请你来参与、有事好商量”协商平台，有针对性地开展座谈协商。找准群众意愿和部门履职的最大公约数，协商推动了“大班额”、小区物业管理、公共体育场地规划建设等16个民生问题的有效办理。

这五年，围绕中心、服务大局的攻坚答卷很厚实。

根植人民 同心实干系民生

贺兰县政协常委会始终把厚植为民情怀作为政协工作的重要内容，坚守人民政协为人民的初心使命，积极建言献策顺应群众对美好生活的新期盼。

坚持“不调研不提案”的要求，组织引导委员做好选题和重点提案培育。五年来累计征集提案376件，立案132件，其中重点提案26件，一般提案106件，办结130件，办结率98.5%。县政府高度重视提案办理工作，及时分解任务，压实责任，强化督查，五年累计投入资金4000余万元，有效办结了涉及教育、交通、水利、文化等民生提案。

坚持方向准、立意高，情况实、覆盖广的原则，把反映社情民意信息作为履职建言的“民情直通车”。注重从提案中、调研中、基层联系点中提炼发现社情民意信息。从全委会、常委会和协商会上的委员发言中收集整理社情民意信息。把信息渠道延伸到街道社区、乡镇村社。从不同界别组建“特约信息员”队伍，深入基层，了解民生民意，畅通履职渠道。向自治区政协、银川市政协、贺兰县委和政府报送信息82篇，得到县委和政府领导批示及部门办理回复45篇，自治区政协采用16篇并上报全国政协6篇，连续两年考核位居各县（市）区前列。《开展长期护理保险试点工作，让更多退休老人获益》得到自治区政府领导批示办理，《学法减分，让交通违章处罚更具人性化》的建议由自治区公安厅办理并在全区全面推广使用。

坚持以党政所需、群众所盼、政协所能，推动委员履职由“软监督”向“硬实力”转变。每年选派50余名委员担任信访、行政审批、市场监管等单位特约监督员，参加法院、检察院、公安局各类开放日和电视问政等活动，推动执法部门和窗口单位提高效能，增强民主监督实效。组织60余名委员参与全县季度、年度考核测评，不断拓宽委员知情明政渠道。

五年来，贺兰县政协为民生行之不止，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。政协委员的身影奔走于田间地头、工厂车间，始终将人民二字挂在心头。

汇集力量 同心撰写履职担当

贺兰县政协常委会始终坚持以党的领导为圆心，以团结民主为半径，画出最大同心圆，切实做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进团结的工作，凝聚起共同奋斗的磅礴力量。

五年来，贺兰县政协密切联系社会各界凝聚共识，发挥各党派团体、工商联和无党派人士在政协组织中的作用，积极邀请各党派团体、工商联、无党派人士参加政协视察调研、民主监督等活动78次。推荐各党派团体、工商联、无党派人士参加县委和政府重要会议及重大活动，通过会议发言、提案办理等方式履行职责、参政议政、发挥作用。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，积极搭建履职平台，及时反映意见诉求。五年来，立案各党派团体提案31件，大会发言36篇，反映社情民意信息27篇。

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真贯彻党的民族政策。五年来，组织民族工作专题视察、调研5次，召开协商座谈会6次，组织部分委员参加全县民族团结进步创建互观互检活动6次，参加马克思主义“五观”主题报告会7场次，共谋民族团结进步工作，积极建言献策，为“全国民族团结进步示范县”创建夯基助力。坚持党的宗教工作基本方针，真诚与宗教界人士谈心谈话、交友联谊、增进共识，助推贺兰县基层宗教治理工作取得显著成效，不断巩固和发展民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

注重以文化振奋信心、用文化凝聚人心。发挥全区首个文创基地作用，鼓励文化艺术界别委员培育文艺人才。大力弘扬社会主义主旋律，举办了“弘扬优秀中华传统文化，增强文化自信”专题报告会。开展了“不忘初心、同心同梦”庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年书画、摄影、非遗作品展等系列活动。高度重视文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。突出“亲历、亲见、亲闻”特色，编辑完成了《贺兰文史资料（第十辑）》《政协贺兰县第十届委员会工作实录》。高质量完成自治区政协志贺兰篇的编撰报送工作。

强基固本 同心共绘政协新样子

五年来，贺兰县政协常委会始终把加强自身建设作为政协工作的活力源泉。紧扣新时代政协要有新样子的要求，切实加强“两支队伍”建设，不断提升能力水平。

广大委员主动投身经济发展、脱贫攻坚、教育医疗、社会治理等各个领域，在活跃政协工作、服务发展大局中作出了积极贡献。依托专委会成立界别工作室4个，设立政协委员工作室2个，杨璐嘉委员工作室每周坚持向委员推送普及相关法律知识，发挥了很好的带动效应。界别召集人、联系人定期组织开展活动32次，推进政协工作向基层延伸。设立“委员书屋”推动书香政协建设，制定了《贺兰县政协委员履职考核办法（试行）》，督促做好“年度作业”。鼓励支持委员示范引领产业发展，广银米业荣获第四届全国稻渔综合种养模式创新大赛一等奖，政协常委赵建文荣获“全国十佳农民”“全国农业劳动模范”称号。新冠肺炎疫情期间，委员积极响应倡议，参与疫情防控，奉献爱心捐款捐物480余万元。积极支持隆源村积分超市建设，支持金鑫村建档立卡贫困户建房，展现了委员的社会担当和良好形象。

坚持从严从实抓好机关党建、党风廉政和意识形态工作。扎实开展“六项行动”，着力打造“五个模范”，严肃认真落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度。创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，锻造“跟得上趟、承得了重”的机关干部队伍。组织开展了“奋进新时代、担当新使命、展现新作为”“干部作风强化年”“三转一高”大学习大调研大讨论和“学查改”活动，进一步解放思想、凝聚共识、转变作风。积极开展文明单位、节约型机关创建，不断提升机关服务保障能力。加强与各地政协学习交流，接待区外政协调研考察68批次，积极宣传贺兰、推介贺兰。机关党员帮扶的26户建档立卡贫困户全部脱贫。内强素质，外树形象，机关凝聚力战斗力不断增强。

回望过去的路，贺兰县政协深刻体会到——

——政协要准确把握性质定位，坚定信仰信念，必须始终把加强党的全面领导作为履职思想保障。

——政协要围绕中心服务大局，提高建言质量，必须始终把服务发展推动发展作为履职第一要务。

——政协要发挥统战组织优势，体现工作价值，必须始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节。

——政协要厚植为民服务情怀，赢得各界尊重，必须始终把人民政协为人民的初心使命作为履职工作理念。

——政协要与时俱进永葆生机，始终走在前列，必须始终把推动政协工作创新发展作为履职活力源泉。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点上，新一届贺兰县政协常委会，将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风，为实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

（本版图片均由贺兰县政协提供）