李淑萍 刘 策
在党的100年波澜壮阔的发展历程中,既要解决阶段步骤问题和长远目标任务、还要解决人心力量问题,这是推进党和人民伟大事业从胜利走向胜利最为关键的问题。统一战线与党的光辉历程和辉煌业绩是紧密联系在一起的,党的二大通过的《关于“民主的联合战线”的议决案》,开启统一战线的伟大开端,经过党的几代领导集体正确运用,取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设以及全面建成小康社会的重大胜利。
今天,把统一战线放到党的百年历程中来思考,放到正在进行社会主义现代化国家的新征程来感悟,放到中华民族的千秋伟业来审视,习近平总书记关于“统一战线是我党的一大法宝,现在的统战工作不是过时了、不重要了,而是比解放前,建国初期更重要了。”从根本上讲清了统一战线与党的伟大事业和党的建设伟大工程始终息息相关,始终是推进党和人民事业发展的重要法宝。
中国共产党运用统一战线“法宝”取得了新民主主义革命的伟大胜利
中国共产党成立之初,在领导工人运动的实践中,很快就认识到建立统一战线的必要性和重要性。
1922年7月,党的二大明确提出:“我们共产党应该出来联合全国革新党派,组织民主的联合战线,以扫清封建军阀推翻帝国主义的压迫。”通过建立民主联合战线,实行第一次国共合作,取得了北伐战争的重大胜利,中国共产党迅速成为中国政治舞台上的一支重要力量。大革命失败后,中国共产党在对土地革命不断地实践、探索和总结中,逐步解决了在农村依靠谁、团结谁、打击谁的工农民主统一战线,使井冈山革命根据地蓬勃发展,为赣南根据地的形成发展和中央革命根据地的建立奠定了基础。
抗日战争时期,中国共产党倡导并建立包括一切抗日的阶级阶层、政党团体和港澳台侨同胞在内的抗日民族统一战线,对国民党既斗争又团结,以斗争求团结,使得抗日民族统一战线能够最大限度地动员了全国军民共同抗战,最终夺取抗战胜利。
解放战争期间,我们党建立了广泛的人民民主统一战线,积极开展爱国民主运动,赢得各民主党派和进步力量的拥护支持,使敌我力量发生了根本性变化,有力地配合了人民解放战争在全国范围取得胜利。随着解放战争的胜利和中国人民政治协商会议的召开,中国共产党代表全国各族人民的根本利益,组织了最广泛的人民民主统一战线,团结各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,共同反对国民党独裁统治,筹备召开新政协,共商国是,在人民解放军大进军的凯歌声中迎来了中华人民共和国的成立,基本完成了民族独立和人民解放的历史任务。
中国共产党坚定不移地巩固和发展人民民主统一战线,为确立社会主义基本经济制度和基本政治制度发挥了重要作用
中华人民共和国成立后,人民政府的强大阵容,充分体现了“工人阶级领导的、以工农联盟为基础、团结各民主阶级的统一战线的联合政府的性质”和民主、合作、协商的原则,最大限度地团结一切可以团结的力量,巩固新生的人民政权,团结民族资产阶级,利用、限制资本主义,合理调整工商业,促进恢复国民经济。
1953年召开的全国统战工作会议突出了“人民代表大会制度的实行,决不意味着要削弱统一战线,而是更应使之巩固和加强。”统一战线在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中,继续发挥它的作用。反右及文革期间,虽然统一战线工作与其他领域一样遭受严重的破坏,但中国共产党在是否取消民主党派、政协和统一战线的问题上有着清醒的认识,一定程度上维护和保存了统一战线的根基。
1972年在周恩来等领导下进行落实党的科教、文化、民族、统战、知识分子等政策,开展批判极左思潮,落实了民族宗教政策,统一战线工作逐步得到恢复。1978年2月召开的全国政协五届一次会议上对于加强中国共产党和各民主党派及无党派代表人士的合作,恢复和健全共产党领导的多党合作制度和政治协商制度,具有重要意义。进一步明确了在向四个现代化的伟大进军中,发挥革命统一战线的重要作用。
爱国统一战线开创了改革开放和社会主义现代化建设的独创性理论成果和伟大历史性成就的新局面
党的十一届三中全会后,中国共产党根据国内阶级关系和工作重点任务的新变化,从理论、政策等方面对统一战线重大调整,与时俱进提出新时期“爱国统一战线”理论,赋予了统一战线新的时代内容,奠定了新时期统一战线理论基础,引领新时期爱国统一战线在改革开放和现代化建设的航道上不断前行。
党的十三届四中全会后,以江泽民同志为代表的中央领导集体,丰富和发展统一战线理论政策,开创了社会主义市场经济条件下统战工作的新局面,提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度;明确了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”是我国政党制度的主要特征;首次以“中央民族工作会议”的形式召开的全国民族工作会议,强调“民族宗教无小事”;“中国特色社会主义事业的建设者”的提出,更是极大地调动和发挥统一战线各界人士的积极性、主动性和创造性,为推进我国社会主义改革开放和现代化建设事业凝聚了强大的力量。
党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央不断推动新世纪新阶段统一战线形成团结、稳定、开拓、活跃的良好局面,提出最大限度地把新的社会阶层人士团结起来,指出政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系是统一战线需要全面把握和正确处理的重大关系,进一步提出 “统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是中国共产党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。
新时代爱国统一战线为中华民族伟大复兴展现新作为,谱写新篇章
党的十八大以来,我国进入了中国特色社会主义新时代。以习近平同志为核心的党中央高度重视统战工作,密集召开会议,连续出台文件,把统一战线作为治国理政主要方面进行谋划。在中央统战工作会议上审时度势,围绕新时代需要不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固发展统一战线等重大问题,进行了集中而深刻的论述,对巩固和发展最广泛的爱国统一战线进行全面部署,把海内外中华儿女的智慧和力量凝聚起来,形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。
日前修改的《中国共产党统一战线工作条例》更是对统一战线“法宝作用”作了与时俱进的表述:“统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”这是深刻总结我们党百年来不断从胜利走向胜利历史经验得出的重要结论,是统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大判断,充分表明了统一战线在党的总路线总政策中的重要性。
回顾历史,中国共产党根据不同历史时期形势任务,自觉把马克思主义统战理论与中国具体实际相结合,全面发展了党的统一战线法宝思想,先后建立了民主联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、爱国统一战线,成功解决了革命、建设、改革、现代化建设任务繁重而自身力量相对不足的问题,夺取了一个又一个伟大胜利。中国共产党统一战线百年光辉中,各个领域的统战工作实践丰富多彩,是我们党战胜一切困难、夺取胜利的强大力量源泉,是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证,是我们党在政治上的一个巨大优势。
今天,中国正处在近代以来最好的发展时期,党带领人民开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族伟大复兴不断前进,统一战线必将为中华民族的千秋伟业谱写出新篇章。
(作者李淑萍单位:宁夏社会主义学院;作者刘策单位:宁夏计量质量监督检测研究院)