本报记者 罗 鸣
协商报告42篇、756件提案、80余条社情民意信息……
一组组数字，镌刻了十一届平罗县政协围绕中心、服务大局，在助推发展中献计出力的坚实印记。
加强党建引领、搭建“政协协商工作室”、强化自身建设……
一项项举措，彰显了十一届平罗县政协坚持强基固本、守正创新，在提升自我中优化履职的显著成效。
参与脱贫攻坚、助力疫情防控、破解民生难题……
一个个瞬间，见证了十一届平罗县政协持续倾心尽力、履职为民，在服务群众中增进民生福祉的积极作为。
从2016年至2021年，十一届平罗县政协走过了五年辉煌历程。五年来，在中共平罗县委的坚强领导和上级政协的精心指导下，平罗县政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，充分发挥人民政协专门协商机构作用，始终坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕建言资政和凝聚共识双向发力这条主线，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动平罗县经济社会高质量发展贡献了政协智慧和力量。
夯实政治基础 书写履职尽责精彩答卷
思想是本，行动是形，本正则形立。五年来，十一届平罗县政协认真贯彻落实新时代党的建设总要求，突出抓好政治建设这一根本，不断提高政协党的建设质量，以党建工作的新成效推动政协事业高质量发展。
充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，健全完善党组议事规则，全面落实从严治党、意识形态、党风廉政建设主体责任制，切实发挥“关键少数”示范引领作用。率先设立专委会功能型党支部，认真执行“两会一联系”工作机制，积极探索党员委员“一方隶属、双重管理”办法，建立党组成员联系专委会功能型党支部、专委会功能型党支部联系党员委员、党员委员联系党外委员的“三联系”制度，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
在扎实做好“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育的同时，深入开展了“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”“新时代新使命新样子”等主题学习研讨活动，累计开展专题学习82场、交流研讨33次，收集报送理论文章54篇、感悟体会900余篇，是全区各级政协组织学习内容最广泛、召开研讨会议频次最高、报送理论文章最多的县区。
坚持商以求同、协以成事，积极探索凝聚共识工作的方法载体，切实发挥人民政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用。畅通各党派团体参加政协工作的共同性事务情况交流渠道，广泛邀请各党派团体、各族各界人士参与政协协商议政活动，经常走访委员、开展谈心谈话、帮助解决困难，每年组织全体政协委员开展1至2次以凝聚共识为目的的重大项目建设视察参观活动，让委员真实感受县委和政府改革发展取得的成效，感受中国共产党的伟大，最大限度地凝聚思想、凝聚力量、凝聚共识。
关注改善民生 把政协“作业”写进群众心里
始终牢记群众所需、传递群众所呼、解决群众所难，在人民政协为人民中贡献智慧力量、展现情怀担当。五年来，十一届平罗县政协不断探索、开拓创新，推动政协专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
紧扣县委总体部署，主动服务中心大局，先后聚焦产业转型升级、生态保护、乡村振兴、改善民生、社会治理等深入协商议政。五年来，共组织开展全体会议协商5次，专题议政性常委会议协商11次、专题协商24次，形成协商报告42篇，提出对策建议270余条，有效彰显了人民政协在服务改革发展全局中的独特价值。
紧扣县委和政府重大决策、重大项目、重要工作和人民群众关心关注的热点难点问题，综合运用会议监督、专项监督、视察监督等方式，围绕“学前教育发展情况”“农村房屋征收政策落实情况”等开展协商式监督43次。
充分发挥提案在政协履行职能中的积极作用，切实抓好提案征集、审查立案、面商督办、跟踪反馈等关键环节，探索建立提案立案“三审制”，全面推行提案“清单制”，坚持落实重点提案党政领导“领办制”。五年来，共收到委员提案756件，立案283件，办结271件，提案办结率达到95.8%。
引导各界政协委员聚焦党政所需、民生关切，及时提出有建设性的意见和建议，更好地发挥履职“直通车”作用。五年来，围绕交通、养老、医疗等方面，反映社情民意信息80余条，社情民意信息工作实现了由“重数量”向“数量与质量并重”转变。
创新协商机制 发挥政协作用为基层治理赋能
创新协商形式，拓宽协商渠道，积极构建协商民主工作新格局。五年来，十一届平罗县政协立足人民政协新方位新使命，持续研究新问题、探索新途径，创造了许多可借鉴、可复制的鲜活经验。
坚持不建机构建机制，在乡镇和社区搭建了16个“政协协商工作室”，构建乡镇（社区）点题、政协组织、实地协商、广泛参与的协商格局，解决了政协在基层无平台干事、无人干事、无事可干的困境，打通了政协履职“最后一公里”。先后围绕“高庄乡绿色农产品加工流通产业基地建设”“东苑社区基础设施建设”等议题，开展协商活动20余次，助推10余项基层“急难愁盼”问题落实解决。
把推动政协协商从“做了什么”向“做出什么效果”转变作为落脚点，探索建立协商成果“1+N+X”报送、“三转一编”“三项落实”机制，将建言议政与跟踪问效有力结合，助力协商成果“落地生根”，有效改变了“建议止于批示”的协商模式。五年来，9篇专题协商报告转为大会发言，16项专题协商成果转化为提案，“打造沙漠瓜菜产业样板”“大力发展休闲观光农业”等一批意见建议得到落实。
以委员专业为基础，打破界别限制，在医药、教体等界别率先建立了6个“界别委员联络工作室”，让委员在原界别不变的基础上，以“第二界别”更好发挥专长。先后围绕“医养结合工作”“稳定教育领域人才队伍”等难点、堵点问题，开展界别协商10余次，不断话出界别“好声音”。
注重文化传承 打造特色鲜明的书香政协
党史映初心，书香润政协。五年来，十一届平罗县政协坚持将文史工作作为政协独具特色的重要任务、履行职能的重要形式，不断挖掘工作潜力、汇聚工作合力，推进文史工作进入新模式、开创新局面。
立足平罗县深厚的人文历史，召开了“挖掘平罗县民间文化资源”座谈会，并搜集整理300余篇文章、600多幅照片，编辑出版《平罗特色美食》《平罗民间故事》等六本书籍，形成了《游在平罗》系列丛书，为宣传平罗文化、留住平罗记忆发挥了重要作用，成为平罗县对外交流赠送书籍和创建国家全域旅游示范县的加分项目。
高标准建成了文史馆，生动展示平罗县政协第一届至第十一届委员会的奋进历程和委员风采，以馆藏形式传承平罗县政协历史。集多方资源打造了资料阅览室，坚持办好“周五阅读、读书分享会”等系列活动，广泛迎接区内外兄弟政协参观交流、互赠书籍，使资料阅览室成为“委员之家”“学习之家”“交流之家”。
坚持“三亲”原则，用一批特色鲜明、存史价值高的书籍，讲好“政协故事”“委员故事”。坚持每年编辑《协商调研视察成果汇编》和《提案汇编》，集中展现政协委员的智慧结晶。围绕全国政协成立70周年和平罗县政协工作，编印了《辉煌70年——平罗政协纪实》《政协第十一届平罗县委员会要事汇编》等6本书籍，鲜活生动地记录了平罗县政协履职实绩。
主动服务大局 履职路上彰显政协力量与担当
“党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”成为平罗县政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。五年来，十一届平罗县政协聚焦大事、关注实事、紧盯难事，始终保持与县委同向同行、同频共振，在县委坚强领导下因势而动、顺势而为。
县政协班子成员主动参与乡村振兴、社会治理等中心工作，积极承担包抓重点项目、特色产业等任务，多次深入红崖子乡、陶乐镇等地开展结对帮扶工作，多方协调解决产业发展、学生就学等难题。积极投身疫情防控工作，及时协调解决包抓片区物资短缺、人员紧张等问题，发动委员主动参与、捐资捐物，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。
坚持发挥联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势，围绕群众关注的厕所革命、老旧小区改造等事项开展调研协商，推动实际问题得到解决。围绕“十四五”规划，组织召开界别座谈会、广泛开展网络议政，收集意见建议20余条，为编好规划聚智聚力。围绕“民生实事办理落实情况”开展实地视察、召开会议评议，广泛建言献策，助推各项实事有效落实。
加强队伍建设 新时代人民政协新形象逐步展现
加强自身建设，是人民政协提高履职水平的重要基础，也是努力开创政协工作新局面的重要保障。五年来，十一届平罗县政协突出政协委员是政协工作的主体、机关干部是政协履行职能的重要保障这一主题，持续加强“两支队伍”建设，履职能力不断增强。
建立健全新任委员谈心谈话制度、政协委员履职量化考核细则、退出和暂停履职管理办法等制度机制，实行委员履职动态管理，严把“准入关”、畅通“出口关”，全面激发委员履职效能。拓宽委员发展视野，坚持每年外出主题培训制度，让委员充电学习成为常态，先后开展“两山理念”“革命传统教育”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”等专题培训，累计培训委员500余人次，切实提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
着眼思想建设，坚持每周一例会学习制度，有计划、有目的、有针对性地对机关干部进行教育培训，提高干部政治素质。着眼制度建设，完善《政协机关政治理论业务学习制度》《工作人员考勤制度》等，建立政协干部年度履职档案，健全了以制度管人、管事的运行机制。着眼作风建设，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，组织干部职工开展反腐倡廉警示教育，进一步提高干部廉洁自律意识，着力建设忠诚、干净、担当的干部队伍。
征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。十一届平罗县政协以服务大局、主动作为的责任担当，以抓铁有痕、务实进取的工作作风，向党和人民交出了一份厚实的履职答卷，谱写了平罗县政协事业发展的新篇章。面对新的五年，新一届平罗县政协将继续保持高度的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，会协商善议政，察民情知民意，增团结促合作，建机制重实践，拓渠道创载体，强基础激活力，干在实处、走在前列，以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，努力开创新时代平罗县政协事业发展新局面，为奋力担当先行区建设排头兵，高质量建设富裕美丽新平罗贡献政协力量。
（本版图片均由平罗县政协提供）