本报记者 束 蓉

社会救助是一项保民生、托底线、促公平的暖心事业，为了进一步巩固脱贫攻坚成果，建设好全面小康社会，日前，自治区民政厅会同自治区财政厅、自治区乡村振兴局联合印发《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》（以下简称《通知》），明确提出“一个总体要求、两项重点任务、三条强化措施、四项保障机制”，切实加强社会救助力度，做好困难群众的兜底保障工作。

“多亏有医保和社会救助，不然我根本没钱治病。”说起自己住院经历，石嘴山市居民杨有霞说：“党的政策好，帮了我们大忙。”今年年初，她检查出神经源性肿瘤，多次住院治疗，总共花费近10万元。这笔医药费让本就家庭困难的一家人陷入困境。还好社会救助雪中送炭，解了她家的燃眉之急。“等我病好了，还可以到政府提供的就业岗位上班。”杨有霞说。

据了解，“十四五”期间，遵照民政部事业“十四五”规划，在5年过渡期内，我区坚持有序调整、平稳过渡，保持民政领域兜底保障政策总体稳定，确保符合救助条件的脱贫人口基本生活。对因病返贫、遭遇重大意外人群等实施先行救助，切实推动社会救助向梯度化、多层次延伸。明确对普通低保家庭成员就业收入按当地最低工资标准的20%至30%扣减就业成本，残疾人就业收入按当地最低工资标准的50%扣减就业成本，鼓励困难群众积极就业。

合理配置城乡社会救助资源，加大农村社会救助投入，逐步构建城乡一体化的社会救助政策体系和管理体制，逐步缩小城乡差异，加快实现城乡社会救助服务均等化；为方便群众，将积极推进持有居住证人员在居住地申办社会救助的模式，逐步推进社会救助全区通办；及时将符合条件的农业转移人口纳入户籍地城镇救助范围，并提供相应救助帮扶措施。

10月8日，记者在银川市民政局看到，随着工作人员在键盘上熟练的操作，取得社会救助对象授权的金融信息即可快速实现线上反馈，从而便捷开展困难群众定期复核。据介绍，该项技术不仅可以科学掌握核查结果，加强动态管理，做到保障对象有进有出，保障水平有升有降。同时，为落实低保渐退制度，对保障家庭中成员身份发生变化或家庭人均收入超过当地低保标准的，银川市、石嘴山市、固原市、中卫市和吴忠市各地也可以根据实际情况给予3-18个月的渐退期，保障救助对象的合理进出，从而让救助阳光照耀到更需要的角落。

《通知》明确，我区还将建立完善低收入人口动态监测信息平台，进一步服务低保对象、特困人员、低保边缘人口、乡村振兴部门认定的脱贫不稳定和边缘易致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等5类人员。同时，依托国家数据共享交换平台体系，推进教育、人力资源社会保障、住房和城乡建设、应急、医疗保障、乡村振兴、残联等部门和单位的相关信息共享。

目前，我区已在各级服务热线中专门设置社会救助服务模块，补充完善社会救助知识库，健全热线工单处置机制，实现快速响应、即时救助。还将加快完善自治区和市、县级核对平台建设，积极对接部级核对平台，推动跨省核对业务，不断拓展提升核对信息数据范围，并将自治区“民政云”应用系统数据推送自治区政务平台，扩展在线核对服务内容，进一步提升社会救助家庭经济状况核对服务能力，持续推进实现精准救助。