本报记者 邓 蕾
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。根据固原市西吉县政协2021年度协商工作计划和年初工作安排,日前,西吉县政协副主席刘东海带领调研组深入红耀乡前庄村、火石寨乡小川村、沙沟乡满寺堡村、偏城乡上马村、硝河乡关庄村、吉强镇水岔村,通过听取情况介绍、实地查看等方式,对全县农村人居环境综合整治工作进行调研协商。
近年来,西吉县先后制定出台了《西吉县2021年农村人居环境整治行动实施方案》《西吉县农村人居环境整治五年提升行动实施方案》等政策文件,成立了农村人居环境整治领导小组,建立健全了“拆、清、整、绿、建、亮、管”的工作机制,全面开展农村生活垃圾治理和污水治理工作,稳步推进农村户厕改建,扎实开展村庄绿化亮化行动,全县农村人居环境综合整治工作取得了阶段性成效。
“我县农村人居环境综合整治工作虽然取得了阶段性成效,但与乡村振兴战略要求和人民群众对美好生活的期望还存在短板弱项。”西吉县政协委员何淑丽说,调研了解到,西吉县虽已对114个村庄开展规划编制工作,但在总体规划编制、谋划上相对滞后。受资金和村域现状制约,编制规划时对村内布局便利性、安全性、科学性等统筹考虑不足,存在村庄功能分区不明,设施分布不合理,功能不优等问题。
基础设施建设也是农村人居环境综合整治工作中一项重要内容。西吉县政协委员李保在调研中了解到,西吉县的乡村垃圾转运站、污水沉淀池等设施配备率低。配套粪污设施装备和消纳条件跟不上,农业生产废弃物资源化利用滞后。
委员们还发现,农村人居环境资金投入严重不足仍是制约西吉县农村人居环境整治的主要瓶颈之一。在农村人居环境整治过程中普遍存在着“重建设轻管理”的现象。群众环保意识淡薄,参与环境治理的内生动力不足。
调研结束后,调研组一行与有关部门(单位)召开了协商座谈会,围绕“统筹规划、长效管理机制建立、基础设施建设、畜禽粪污处理、宣传引导”等方面进行了讨论交流,委员们建议,在制定农村人居环境整治规划时,应统筹县域城镇和村庄规划建设,注重挖掘历史文化人文内涵,保护乡村风貌,最大程度地保持“原汁原味”。要立足乡村实际,合理规划建设农村垃圾卫生填埋、污水处理、农业生产废弃物处理等公共设施,确保公共资源配置不缺位、不重复、可操作。积极拓宽资金渠道,通过政策引导,鼓励、吸引社会资本通过承包、采购等形式参与农村人居环境整治,弥补资金不足。要将农村人居环境整治纳入常态化工作机制,进一步完善综合管理、监督检查、考核评比等一系列长效保障机制,推动农村人居环境整治工作取得更大成效。要进一步创新宣传教育工作方式,充分利用广播、村民代表大会、张贴宣传标语、新时代农民讲习所和“两微一端”等媒介载体宣传等方式,多渠道、多方位宣传农村人居环境整治重要性和必要性,提升全民参与人居环境整治的自觉性,营造环境整治“人人有责、家家参与、户户受益”的浓厚氛围。