宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






人民政协作为专门协商机构建设 还需要向纵深推进

人民政协报社驻宁记者站站长 宁夏人民政协理论研究会副秘书长 范文杰

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。要适应实现社会主义协商民主广泛多层制度化发展的要求,实现国家治理体系和治理能力现代化的总目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的新任务、新职责、新使命,新时代人民政协专门协商机构建设还需要向纵深推进。

专门协商机构建设向纵深发展,需要在协商议题选择上做到现实性与前瞻性的平衡。专门协商机构重在发挥协商作用,而协商议题的选择决定着协商的实际效果。专门协商向纵深发展,意味着不仅关注党和政府已经决定的议题,也要关注尚未考虑或者考虑较少的问题;既要关注当下的、短期的、现实的政策性问题,也要关注未来的、长期的、发展性问题;既要注意某个方面、某个环节的问题,也要注意整体体系、整个过程的问题。既要关注技术性、可操作性问题,也要关注原则性、战略性问题。

专门协商机构建设向纵深发展,需要在协商参与者选择上做到精英主导和大众参与的平衡。在爱国主义和社会主义的旗帜下,人民政协能够有序组织各党派、各团体、各民族、各阶层人士营造团结合作、平等相待的协商氛围,弘扬兼容并蓄、体谅包容的协商文化,秉承有事多商量、遇事多商量、做事多商量的协商原则,有效形成多方多层多元共识。政协委员作为协商民主的主体,真正做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”。

专门协商机构建设向纵深发展,需要在协商形式上实现周期化运转、常态化发展和体系化建构的平衡。协商需要抓手、需要载体、需要形式。确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。

专门协商机构建设向纵深推进,需要在协商结果上实现协商共识吸纳与协商效益评估的平衡。在协商民主制度建设过程中,有序公共参与、平等利益表达、共识意见达成和科学决策采纳都需要通过协商制度建设来实现。

总之,专门协商向纵深发展,既要注重协商程序安排和协商过程的有序推进,也需要注重协商结果的采纳和反馈。既需要强调协商活动的民主性,也需要重视协商安排的科学性。既要推动协商形式的完善,也要推动协商实效评估和监督,靠事实和数据说话,提高协商成效。

--> 2021-09-27 人民政协报社驻宁记者站站长 宁夏人民政协理论研究会副秘书长 范文杰 1 1 华兴时报 content_37332.html 1 人民政协作为专门协商机构建设 还需要向纵深推进 /enpproperty-->