本报记者 王 茜

近年来，银川市道路上出现不少“长”得像轿车的四轮电动车，车身冠以“老年代步车”“观光车”“低速四轮车”等，这类车驾驶成本低、出行方便，不仅受到老年人喜爱，年轻人也争相购买。

然而由于准入门槛低、监管有盲区，街头经常出现这种车闯红灯、逆行、随意变道、乱停乱放等现象，不仅扰乱道路交通秩序，还存在极大的安全隐患。针对这一现状，民盟宁夏区委会提交的社情民意信息中建议加强低速电动车管理。

低速电动车违法行为

屡屡“上演”

8月18日，在兴庆区文化街路段，记者看到一辆与小型轿车体积相似的低速四轮电动车，由西向东占用非机动车道行驶，原本不算宽敞的车道显得格外拥挤，许多行人被堵在后面，但该车车主却浑然不知仍在机动车道和非机动车道上随意变道。

与此同时，记者还在北京路与凤凰街路口看到，一辆低速四轮电动车由东往西方向占用机动车道行驶，没有悬挂号牌，车速不低于汽车，超车、抢道显得游刃有余。

记者采访时不少市民反映，“现在道路通行压力大，这种车还经常在快车道上低速行驶，甚至占用两个车道压着线跑。”

“低速四轮电动车没有牌照，所以不怕处罚，道路上、小区里，乱停乱放者不在少数。”

民盟宁夏区委会经过多次调研，发现市面上出售的低速四轮电动车，普遍缺乏基本的安全配置，甚至有些连安全带都没有，更不用提安全气囊和儿童座椅接口这些配置。“这些车辆出厂后一般不会进行刹车、防撞等质量检测，操控性差，安全性能无法保障。此类电动车驾驶人多为老年人，由于缺乏监管和处罚机制，驾驶人员普遍交规意识薄弱，闯红灯、逆向行驶、随意调头等现象屡见不鲜，一旦出现紧急情况，很容易发生交通事故。”民盟宁夏区委会参政议政处工作人员马寅说。

价格实惠受青睐 缺乏相关行业标准

8月19日，记者来到兴庆区清和北街附近，发现这里有多家销售低速四轮电动车的商铺，所售的车辆样式大多与小型或微型轿车差不多，体型相对小巧，座位分为前后两排。车内驾驶室也很简单，右边有两个控制板，一个是刹车板，另一个是电源控制板，用来控制车速。工作台下方还有一个开关，用来切换前进和倒退。

一家销售人员向记者介绍：“这样的车一般在1万多元，最贵的也才4万多元。交完钱不用办理任何手续就能上路，大约可跑100公里，时速最高80公里。”

记者采访时看到，不少市民前来咨询选购三轮、四轮电动车。“这个车不用上牌照，平时代步买菜、接送孩子上学很方便，价格还比汽车便宜。”市民李先生说。

马寅告诉记者，因低速电动车缺乏相关的行业标准，在样式、时速、质量标准等方面缺乏相应规范，市场门槛低。虽然贴有“老年代步车”标识，但车身直逼小型汽车，功能也从“代步”，走向“载客”。由于物美价廉、实用方便，这类低速电动车深受欢迎，但随之而来也给交通管理带来一定的难度。

随后，记者采访了自治区公安厅交通管理局相关负责人，由于目前相关部门并未明确对此类低速电动车出台相关标准，满大街各式各样的低速电动车乱象成为严重扰乱城市交通的“异类”。“部分市民误以为低速四轮电动车是新能源汽车，既环保又低碳，无需购买保险，不用上牌照就能行驶上路，其实市民的这种想法是错误的。”该负责人告诉记者，经司法鉴定中心鉴定，部分三轮、四轮低速电动车属机动车，但这部分车辆未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆各项技术指标不符合国家强制性标准，安全性能差，不能申领号牌，不能购买交强险及其他机动车商业险，一旦发生交通事故，受害人的合法权益得不到相应保障。

银川市公安局交通警察分局宣传科科长杨琛告诉记者，在有关规定未出台前，民警考虑到老年群体的特殊性，往往以教育劝导为主。

建议治理从源头严控严管

“低速电动车乱象确实存在，但治理不能简单地‘一禁了之’，毕竟已经有很多人买了这种车。”市民张先生说，低速电动车经济环保，以银川市的发展水平、居民平均收入来说，选择低速电动车是比较经济、环保、方便出行的，与其禁止低速电动车上路，不如出台管理规定，让这类车合法合规。

“既然定性成低速电动车，就应该参照国家相关标准生产，凡超标的一律不允许上市，取缔非法生产、非法销售行为，依照法规控制住市场源头。”

“上市销售的电动车，可以上路行驶的，就应该上牌、上户，由交管部门进行监管。只有理清职责，低速电动车的乱象才能得到根治。”

……

马寅建议，加强行业监管出台《四轮低速电动车技术条件》标准，引导和规范低速电动车行业有序健康发展。未经国家主管部门许可生产的车辆违法上路要依法处罚、收缴，对主要道路实行严格的禁限行规定。同时，驾驶人应当持有相应车型的牌照、驾驶证、行驶证、检验合格标志等，加强对低速电动车的管理。