(紧接01版) 研究梳理不同群体老年人的不同需求,制定出台和完善有针对性的政策措施。
推进养老机构社会化 促进养老服务多元化
马中勇委员谈到,《中华人民共和国老年人权益保障法(修订版)》明确提出了以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑的养老方针,养老社会化也成了必然趋势。
“要继续完善养老服务体系,进一步发挥公办养老机构的示范作用,加大对民办养老机构的培育扶持,给予相应的建设补贴或运营补贴支持其发展,落实对民办养老机构的投融资、税费、人才等扶持政策,给予相应的建设补贴或运营补贴。吸引和鼓励社会资本投资兴办养老服务设施,构建多层次、多元化的养老机构体系,形成低端有保障、中端有市场、高端有选择的养老机构格局,满足不同层次老年群体的差异化需求。”马中勇委员表示,应积极创新探索“医养结合”的新型养老服务模式。在政策上,对符合条件的机构和项目可及时纳入城乡基本医疗保险定点范围,鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业。在形式上,要搭建医疗机构与养老机构之间的绿色通道,有条件的养老机构可以开办自营医疗服务机构,还可以与医院建立合作关系,以充分实现养老资源与医疗资源的有效融合,互动发展。
刘生珍委员建议,要推动民政、住建、卫健、人社、财政等相关部门(单位)和各社区联合联动,盘活、整合公共服务资源,不断提升养老服务工作合力,并积极探索居家养老服务与社区卫生服务合作共建、医养结合的新机制,将民政、卫健、残联等部门管理服务设施同步规划,或者就近建设,着力提高养老服务效益。
积极发展老龄产业 提升老龄服务的产业化水平
国家统计局《养老产业统计分类(2020)》文件中明确,老龄产业包括养老照护服务、养老金融服务、养老科技和智慧养老服务等12个大类,具体内容涵盖了第二产业、第三产业中涉及养老产业的全部内容。为此,马中勇委员认为,政府及相关部门应发挥主导引领作用,高度重视老龄产业发展问题,将其作为扩大内需的一个重要方面,编制完善老龄产业发展规划,制定发展老龄产业的优惠政策,鼓励和扶持老龄产业。
“可根据老年人的特点和需要提供专用商品及精神文化用品、保健用品,大力发展老年服务业、咨询业及旅游业等,并对老龄产业发展实施动态监测,使其成为名副其实的朝阳产业和新的经济增长点。”马中勇委员说。
马中勇委员还就我区推进智慧养老工程方面给出建议。他说,应深入推进“互联网+养老”智慧平台建设,持续加快养老服务与智能终端、物联网、大数据的深度融合,打造多层次智慧养老服务体系,创新培育养老服务的新业态、新模式,让更多老龄人口充分享受物联网带来的便捷和舒适。积极推动智慧养老示范建设,探索智慧化、多元化养老服务的场景应用,提升养老的科技化和智能化水平,有效提高养老机构、社区管理的服务效能,切实解决智慧时代老年人面临的数字鸿沟问题。

