本报讯（记者 单 瑞） 在自治区政协十一届四次会议上，农工党宁夏区委会提交了《关于推进农膜回收利用的提案》。提案指出，2019年我区项目县（区）覆膜总量为1.67万吨，实际回收农膜1.6万吨，农膜回收率为95.5%，全区农膜回收率达到84%。虽然农膜回收工作取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。

“目前我区大部分农膜回收机具只能清理干净土壤浅层的废旧农膜，回收效率不高，机械捡拾推广难度较大。”农工党宁夏区委会相关负责人建议，应从提高捡拾效率入手，大力推广农膜捡拾机具，培育专业化机械捡拾队伍，推广社会化专业服务。

“政府可对农机合作组织购置农膜回收机械给予一定补贴，对开展农膜机械化回收作业实施补贴，进一步提高农膜回收效率，降低回收成本。”该负责人说。

废旧农膜回收大多数为小微企业，所加工的产品主要以技术含量和附加值相对较低的黑地膜、滴灌带、塑料瓶等为主，废旧农膜加工企业的市场利润率不足2%，有的甚至加工越多亏损越大，严重影响了加工企业回收利用农膜的积极性。

针对这一问题，建议坚持“行政推动、企业带动、农户参与、市场运作”多方协同运行模式，研究出台扶持政策，对农膜回收加工企业从土地、税收、设备和项目上给予财政资金支持，加大对规模化农膜加工企业引进新设备、新技术、新工艺、改造升级作业线给予资金扶持，提高产品附加值，延长产业链。针对农膜收购者制定考核细则，做到每个地块都有收购者认领，通过考核验收后给予财政补贴，对积极捡拾农膜和回收利用废旧地膜的种植大户、合作社、家庭农场及其他农业生产经营者给予地膜补贴或项目支持，让农民在清理农膜中得益、收购者在回收农膜中赚钱、加工企业在利用农膜中盈利，逐步建立稳定、持续、可推广的回收体系。

“由于农膜回收收益低、宣传引导不全面、对生态环境保护认识不到位等因素，部分县区群众主动参与农膜回收的自觉性不高。”农工党宁夏区委会相关负责人表示，可利用农业科普讲座、新农民培训以及扶贫帮扶、“科技下乡”“政策下乡”等活动的开展，通过广播、电视、报刊、微信等多渠道增强农民对农膜回收的自觉性。各市、县（区）也可结合本地区实际，印制相关的宣传挂历、抽纸盒、围裙等实用物品，对长期保留起到持续宣传效果。