本报记者 马 敏 张玉香 张红霞 毕 竞 邓 蕾 单 瑞

7月17日，全国地方政协提案工作经验交流座谈会举行分组讨论，全国政协提案委员会和部分全国政协委员，各省、自治区、直辖市政协及推荐的市县政协共200余位与会人员分6个小组围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、全国政协主要领导同志重要批示精神和本次会议精神进行深入交流。

说想法谈经验畅所欲言，提建议促发展群策群力。与会人员竞相发言，气氛热烈。大家一致认为，在全国上下学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的关键时刻，在全国政协主席汪洋对提案工作作出批示的时间节点，全国地方政协提案工作经验交流座谈会召开正当其时。全国政协副主席张庆黎对政协提案工作作出部署、提出要求，为下一步提案工作提质增效提供了指导。

围绕中心、服务大局，才能不断推动提案工作提质增效。

在第一组讨论中，新疆维吾尔自治区政协党组成员、副主席木太力甫·吾布力首先发言。他说，近几年新疆变化非常大，特别是在社会稳定和民生改善方面取得了前所未有的成就。“在这过程中，政协做了大量工作，紧紧围绕习近平总书记对新疆工作的重要指示精神开展工作，紧紧围绕服务民族团结和社会稳定，深入调查研究，积极建言献策。围绕‘民族团结一家亲’，积极助推中华民族共同体意识深入人心；有力助推国家通用语言文字普及。我们将以此次会议为契机，落实好会议精神，围绕新疆发展，更好地发挥政协提案的作用。”

“各省、市、县政协提案工作可谓百花齐放、亮点纷呈，我们要好好学习借鉴。”吉林省政协副主席李维斗感慨道，他介绍了吉林省政协提案工作在“省委和政府出题、政协合力破题”“高位推动提案办理、协商贯穿于提案办理全过程”“提案办理绩效考评”等方面的探索创新。“2019年，我们将提案办理工作纳入省直党群部门和省政府工作部门两个绩效考核体系，对53个省直党群工作部门和65个省政府工作部门提案办理工作进行考评打分，历史性地实现对省直部门考核全覆盖。这项工作开展后，承办部门对提案办理更加重视，态度更加认真积极，沟通更加主动频繁，提案办理成果转化更加务实高效。”

湖北省武汉市政协副主席陈邂馨说，他们坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作中心环节，以建议案和重点提案统领全年履职工作，重点围绕建议案和重点提案制定年度协商计划，创新协商手段，探索多元化协商模式，努力提高建言资政和凝聚共识双向发力。“我们深入开展‘协商在一线’工作，今年，武汉市政协结合‘加快老旧小区改造’建议案，组织办理单位、建议案提出单位、部分委员以及部分老旧小区居民代表，深入老旧小区改造现场视察调研，召开协商座谈会，听取居民意见，共商解决办法，推进问题解决在基层、在一线。”陈邂馨说。

第二组围绕如何通过内部资源优化，增加各地政协提案委员会工作人员力量提想法，谈对策。

江西省政协提案委员会主任丁晓群说，我们从兄弟政协的提案工作中，学到了很多值得学习借鉴的经验。“江西省政协不以提案立案率来衡量提案工作的好坏，明确列出了不予立案的很多情形，促使委员们遵守立案的程序和标准。”丁晓群说，近年来，江西省政协提案工作，在突出抓重点提案引领作用的同时，还特别推出了“会中办案”工作，即每年两会期间选择内容关注度高、撰写质量高的提案，在会议期间联动相关部门进行办理。这样的工作方式起到了示范引领作用，也让老百姓感受了人民政协为人民的初衷。

江苏省南京市政协副主席吴卫国介绍，近几年，南京市政协提案工作主要打好质量、制度、成果三张牌。“这次全国地方政协提案工作中的一些亮点工作、创新做法给我们提供了可借鉴的经验，回去以后，我们将进一步推动提案工作规范化、程序化、制度化、科学化。建议大家集思广益，在加强提案督办工作方面共同探索新的方法和机制，为增强提案办理实效再添一份保障。”吴卫国说。

作为县（区）政协代表，天津市滨海新区政协党组成员、副主席杨金星表示，能有机会参加全国地方政协提案工作经验交流座谈会，感到非常“解渴”。“滨海新区政协有意识地在引导政协委员围绕区委和政府战略落实，企业委员围绕本身行业发展，社区、街镇委员围绕老百姓关注热点等方面提出提案作了大量工作。”杨金星说。他建议，县（区）政协应该更加突出界别优势，以界别为单位，把界别领域关注的热点问题作为提案素材，为党委和政府决策提供更加精准的意见建议。

如何让承办单位更准确了解提案者的意图，让提案建议更好落地落实，让提案督办更加有力有效？第三组就此展开热烈讨论。

辽宁省沈阳市政协副主席肖枫介绍，沈阳市政协积极探索提案工作新路径，创造性开展提案月集中办理协商，每年年初制定提案月集中办理协商计划，依据提案类别， （下转04版）