本报记者 王 茜
随着人们对居住品质的要求日益提高,在一些开放式老旧住宅小区,“物业与居民之间的矛盾”凸显出来,成为社区治理中的一道难题。
为破解这一难题,吴忠市利通区金星镇利宁社区坚持以居民需求为导向,聚焦基层治理难题,大力实施“红色物业”双覆盖攻坚行动,通过开展社区、小区和楼道“三级议事协商会”,不断扩大小区物业服务企业和业委会党的组织及工作覆盖率,实实在在解决好居民的操心事、烦心事、揪心事。
共建共治 老旧小区“孕育”新生活
“水电暖都改了,今年的暖气也热了,说实话,政府投入这么大,把我们小区改造得太好了!小区里建了小广场,现在我们有地方晒太阳,有地方聊天,有地方健身,还有地方休闲,大家都十分高兴!”利宁社区居民张阿姨说,全新改造后的小区旧貌焕新颜,满足了小区居民对美好生活的向往。
金星镇利宁社区争取老旧小区改造项目,对西苑小区、文化局家属院等5个老旧小区进行地下管网、路灯、屋顶漏雨、单元门窗、楼道墙面等项目改造,将5个散居楼打通成为综合规模小区,改造中,金星镇利宁社区在注重“颜值”改善的同时,更注重“内涵”的提升,紧紧围绕“水电路气网治安”等,聚焦“菜食住行购、教科文卫体”,对小区设施进行系统化更新改造,改造内容丰富,包括加宽消防通道、增设活动场所以及电动车充电桩等,通过绿化提质、增设健身休闲广场、施划停车位等一系列改造,切实解决居民群众的难心事、烦心事,确保让群众住得好、住得舒服。
“以前环境脏乱差、排水管道老化、上下水不畅、群众出行困难是老旧小区普遍存在的问题,2020年,小区被纳入老旧小区改造项目,社区联合物业公司制定整改措施,对地下管网,路灯,屋顶,门窗,楼道墙面等进行改造,切实让居民享受到小区升级改造后带来的便利。”金星镇利宁社区党委书记马静说。
该社区通过开展社区、小区和楼道“三级议事协商会”,推动基层党建制度与物业服务管理协商机制有机衔接、良性互动。由社区党委牵头召开联席会议协商,网格党支部、业主委员会、物业企业、楼道“红管家”、联盟单位共同参与解决了芸香苑小区、紫薇阁小区等路面破损问题4件,并配备休闲座椅、健身器材12套,花费资金500余万元。
“红管家”助理楼道“微治”
每个小区居民成百上千,如何处理好居民的烦心事?如今,利宁社区通过楼道“红管家”管理模式,以此作为社区联系服务群众的有效抓手和提升基层治理水平的重要手段。
“不用争、不用吵,大家坐到一起喝喝茶,聊一聊,常常气着来、乐着回。”马静说,自从社区打造“红色物业”和楼道“红管家”,由网格党支部牵头,业主委员会、物业公司、网格长、楼道“红管家”共同召开小区协商议事会,小区的物业服务态度和邻里关系悄然改变,小区卫生环境也发生了巨大改观。
“小区没有维修基金,居民也没有什么好办法,一下雨房屋就漏雨,只能自己找人补一补,但是效果不佳。”小区居民张女士告诉记者,小区外墙有墙体瓷砖脱落的问题,存在一定的安全隐患。多次向社区、街道办反映此事,社区通过召开协商议事会,物业公司安排专人对房顶漏雨进行维修,加大外墙体瓷砖脱落排查,为居民积极做好事,办实事。
“楼道‘红管家’顾名思义以楼道内的党员为切入点,为党员参与志愿服务提供平台,使社区服务更为精准。我们还建立以业主委员会、物业公司、网格长、楼道‘红管家’共同参与的协商议事会,由网格党支部书记牵头组织开展,一般每月召开一次,针对居民反映的小事进行协商并解决。”截至目前,社区已协商解决桃花苑、状元府等小区屋顶漏雨、墙体瓷砖脱落等问题30件。
据了解,利宁社区楼道“红管家”利用自身优势,在环境保洁、信息采集等方面发挥重要作用,根据掌握情况,召开楼道会议,讨论解决居民生活中的实际困难,形成了党员楼道长线上线下密切联系服务居民、民情民事即知快办的良好机制。
打造互联互动“共同体”
采访中,记者了解到,该社区创新探索“1+6+N”红色物业服务体系,不断深化在职党员“双服务双报到”制度,组建红色物业“红小二”志愿服务队伍,积极发挥共建单位项目领航员、职能部门的事务专管员、小区红色物业党建指导员等多重力量协助作用,坚持从停车难、环境差等棘手问题入手,共同破解小区面临的“难题”。
“我们把党的组织有效嵌入物业企业,建立永泰物业党支部,把物业服务融入社区治理,推动物业企业与社区党组织、业主委员会等协调联动,实现双向进入、交叉任职,共同做好辖区内的居民服务。”马静对党建领航探索建立“红色物业”深有感触,通过党建引领,搭建由小区党组织、业主委员会、物业企业参与的多方协商议事平台,促进物业与居民有效沟通、民情事务及时办理,让物业成为党的工作队,将物业管理服务融入党的基层治理工作。
马静介绍,通过正向激励和反向约束,推行星级楼栋创建,社区党委牵头,召集楼栋长、楼道“红管家”、在职党员、业主委员会、物业公司等评选出“星级楼栋”并公示,在辖区形成了“人人争当星级”的浓厚氛围,有效破解物业企业管理难题。
推行星级党员评选,实行楼道“红管家”“红小二”志愿服务队动态管理,年底对表现突出的给予荣誉证书,并将服务时长累积生成志愿积分,所得积分可兑换爱心超市内的相应商品作为奖励。推行红色物业效能考核,全面推行党建引领小区治理责任清单制,社区党委通过红色板凳会、红色小院谈话会、红色议事厅等形式确定“四事一考”五项清单,强力推进、定时“清账”,确保居民反映的问题“件件有着落,事事有回音”。