邢万莹

党的十一届三中全会以来，宁夏采取有效措施，把全区重点工作转移到经济建设上来，进行了经济体制的改革，农村普遍推行了联产承包责任制，在城市进行了扩大企业自主权和建立各种责任制的试点；开放城市贸易市场，发展商品经济，扩大对外贸易，推动了全区的经济建设。

从1982年10月自治区党委四届五次全体扩大会议开始，全区进行全面改革开放，开创了社会主义现代化建设的新局面。

为贯彻党的十二大精神，自治区党委四届五次全体会议提出，到20世纪末全区工农业生产总产值比1980年翻两番。1983年7月，自治区召开第五次党代会，进一步贯彻党的十二大精神，提出了认真组织广大干部、党员学好《邓小平文选》，以《邓小平文选》精神指导全党，积极进行各项改革，农业要进一步稳定完善家庭联产承包责任制，积极扶持和发展专业户、科技户，大力促进多种合作经济的发展，工业继续搞好利改税。开展大规模林草建设，开发新灌区，进行移民吊庄，发展以能源为主的地方工业，经济改革的重点从农村转向城市，从简政放权向以增强企业活力为中心，逐步建立计划调节和市场调节相结合的新体制转移。1987年10月，党的十三大提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，制定了全面改革的基本方针和行动纲领。12月，自治区党委五届八次全体扩大会议确定了宁夏全面改革的方针。认为宁夏处在社会主义初级阶段的较低层次，因此，必须制定符合宁夏实际的经济社会发展战略，树立长期艰苦奋斗的思想。政治体制改革也在探索中逐步进行。

为了保证改革的顺利进行，自治区党委加强了社会主义精神文明建设，严厉打击刑事犯罪分子。根据中央决定，分期分批进行了全区范围内的整党，对党风和社会风气的好转，起到了一定作用。

1986年12月，中央任命沈达人为宁夏回族自治区党委书记。1988年6月，中共宁夏回族自治区第六次代表大会在银川召开。自治区党委领导全区广大党员、干部、群众，在党中央的坚强领导下，认真贯彻执行党的十三届四中全会和五中全会精神，克服“一手硬，一手软”的状况，大力加强党的建设和精神文明建设，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。在经济工作上，继续贯彻党的基本路线，坚持“一个中心，两个基本点”，开展了治理整顿，保证了国民经济持续、稳定、协调地向前发展。

1989年12月，中共中央任命黄璜为宁夏回族自治区党委书记。黄璜同志首先提出宁夏要在稳定中继续前进，以稳定求发展，以发展促稳定的指导思想。其间，自治区党委召开了六届四次扩大会议、第七次代表大会等党内重要会议，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，自治区党委认真贯彻落实党的十三大、十四大精神，进一步解放思想，振奋精神，建立市场经济体制，抓住机遇，加快改革开放和发展。启动了宁夏扶贫扬黄灌溉一期工程。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，集中更大精力做好经济工作。自治区党委六届七次全会确定，到20世纪末，全区国民生产总值比1980年翻两番，人民生活从温饱达到小康，逐步把宁夏建设成为一个有地区特色和较强自我发展能力，更加富裕、文明、团结的民族自治区。