本报记者 马 敏
党的十九大强调:“加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作。”律师是新的社会阶层人士的重要组成部分,做好律师统战工作,最大限度地把律师等新的社会阶层人士团结在党的周围,为实现中华民族的伟大复兴凝聚力量。
长期以来,宁夏律师行业依托党建抓统战,打造宁夏律师统战工作新格局,全面推进律师行业统战工作新发展。
党旗在律师队伍中高高飘扬
律师已经成为法治宁夏建设不可或缺的重要力量,发挥着不可替代的独特作用。目前,全区共有律师事务所188家,律师3787名,其中,党员律师1309人,民主党派律师115人。68名律师分别担任各级党代表、人大代表和政协委员,占全区社会执业律师的2.25%。
强化政治引领、强化思想认同,宁夏律师行业坚持把党的领导贯穿律师行业统战工作,截至目前,全区共建立律师行业党委6个,律师事务所党组织108个,实现了党的组织和党的工作全覆盖。
坚决拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治已成为律师从业的底线,律师队伍中先后开展了爱国主义教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,通过专题培训、座谈交流等方式,引导广大律师加强政治学习,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,引导广大律师培育形成中国特色社会主义律师执业精神。
律师行业统战工作也纳入年度工作计划、党建目标管理重点内容。建立健全全党员领导班子联系党外律师制度,定期与党外律师交心谈心,增进共识。将银川市党群活动中心打造成为律师统战工作实践创新示范基地,以实践创新基地为载体,充分利用律师沙龙、“同心”影院等阵地,定期开展教育培训、“同心议事会”、座谈交流等活动,积极引导广大律师在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
打造律师统战工作“主战场”
近年来,宁夏律师行业科学谋划,搭建平台,以平台为支撑,打造律师统战工作“主战场”,稳步提升律师服务水平。
按照“政治坚定、业绩突出、群众认同”的标准,培养了一批党外律师精英,充实到全区党外代表人士队伍中。还组织资深党员律师与青年律师、党外律师“结对子”,开展互访互学互助等活动,加强业务交流、帮助青年律师成长提高,带动党外律师向党员看齐、向组织靠拢,促进律师队伍政治素质、业务素质全面提升。
推荐34名民主党派律师分别担任区律协常务理事、理事和市律协班子、常务理事和理事。律师行业积极发挥“法律智库”作用,为党委和政府依法决策、依法行政建言献策,当好法律参谋和智囊。全区律师行业共有18名人大代表,其中党外人士6名,提出建议意见28条,参与立法3件,全区律师行业共有42名政协委员,提出建议意见39条,参与立法5件,参与座谈协商40次。2020年以来,部分优秀党外律师参与《宁夏回族自治区大气污染防治条例(草案)》《宁夏回族自治区水污染防治条例(草案)》《宁夏回族自治区引黄古灌区世界灌溉工程遗产保护条例(草案)》等地方性法规和规章的制定、修改等工作,助力宁夏法治建设。
围绕经济社会发展贡献力量
新冠肺炎疫情期间,67个法律服务团队,编写10余本法律服务手册,解读《中华人民共和国传染病防治法》《公共事件应急条例》等20余部法律法规,为企业复工复产审查合同或出具法律意见书近800件次,线上线下开展法治宣传和法律咨询1万余人次,向疫情防控一线累计捐款140万元。
组建宁夏涉外律师人才库,完成我区对应国家(阿富汗)的经贸、法律法规数据汇总,指导银川市在境外设立律师事务所,迈出宁夏律师走出去的第一步。参与指导成立宁夏破产人管理协会,为企业退出市场等工作提供专业法律服务。协同自治区检察院推动职业共同体建设,全面推进律师调解工作和刑事案件律师辩护全覆盖工作,全区设立律师调解室40家,在民商事案件调解中发挥重要作用。
全区410余名律师,宣讲民法典活动900余场次惠及7万余人。律师参与扫黑除恶常态化,2020年全区436人次律师代理391件涉黑涉恶案件。加强银西高铁建设项目法律服务,为高铁开通清理了“法律路障”。“一村(社区)一法律顾问”实现全覆盖,1000余名律师建立2000多个微信群,为近3000个村(社区)的群众提供各类法律咨询3万余件,制定修改村规民约等2000余件。

