本报记者 蔺 津 文/图
焦海波，自治区政协常委，九三学社社员，宁夏银利电气股份有限公司董事长。自成为政协委员以来，他一直充分发挥自己的专业特长，为“宁夏如何走好高质量发展的新路”积极建言献策。用他自己的话讲：“作为一名政协委员，在感到光荣和骄傲的同时，更要有关注宁夏发展的责任担当和心系百姓福祉的浓厚情怀。”
积极发挥企业创新主体作用
2020年7月2日至3日，自治区政协就制造业高质量发展召开常委会议进行专题议政。
焦海波告诉记者，“以科技创新为引领，推动制造业高质量发展”重点课题调研始于2020年4月，由自治区政协经济委员会牵头，各民主党派、工商联、政协各界别共同参加，分赴全区5市及其所辖县（区、市）、宁东能源化工基地，实地考察20多个产业园区的170多家规上制造业企业。他全程参与其中，并就“企业产能如何？扶持政策起多大作用？”“政策是否合理，有没有完善政策的建议？”“企业下一步的发展方向怎么走？”等问题进行了深入摸查和梳理。
“企业创新主体作用发挥不够是目前的核心问题。”在调研中，焦海波直言。
在小组讨论时，焦海波建议从科技创新人才需求实际出发，建立第三方评估机制，对企业人才队伍建设进行衡量评估，使企业准确掌握人才需求实际情况，科学引进人才。加强政策引导，营造良好环境，推动传统产业优化升级。推动R&D经费向企业倾斜，科研经费跟着企业的科研项目走，提高科技资金后补助比例，激发企业成为科技投入和技术创新活动的主体。
这些建议不仅得到了其他政协委员的共鸣，还得到了自治区税务局、自治区人力资源和社会保障厅相关负责人的积极回应。他们表示，将切实解决好一些政策执行中的“堵点”“难点”问题。
重视本土企业对区块链应用的研究
2019年，区块链产业正式上升为国家战略，司法部、农村农业部、教育部等中央部委都明确提出推动区块链在各自领域的应用，各地政府也都出台了区块链相关政策。
“国家的重视，政府的推动，使得区块链一下成为了热门话题，受到各行各业的关注。”在自治区政协十一届三次会议上，焦海波结合自己的工作实际和调研成果，积极为我区区块链产业发展建言献策。
“如何更好促进‘区块链+软件’，事关我区下一步发展。”在小组讨论时，焦海波建议，重视本土企业对区块链应用的研究，把促进本土软件企业发展作为创新驱动的发展战略。以区块链为引领，发展我区数字经济，树立本土软件企业信心，优化软件发展环境，推动软件产业集聚发展。加强软件关键技术攻关，培育和发展一批软件品牌企业，支持和推动本土软件企业开发自主可控信息系统，形成规模化应用。加强自主可控、安全可信研究，保障区块链、云计算、大数据的应用，进一步发挥本土软件企业在我区数字经济发展中发挥的突出引领作用。
建议一提出，便受到了自治区工信厅、通信管理局等单位的高度重视，迅速就我区区块链产业发展所存在的问题和政策方面的缺失进行了改善和加强，并邀请焦海波参与他们的调研与座谈。在各方共同促动下，2020年6月16日，宁夏区块链协会筹备暨第一届会员大会第一次会议在银川成功举行。与会人员纷纷认为，作为一种新型战略性前沿技术，区块链技术能有效解决经济社会发展中涉及最广泛也最不能忽视的信任问题，实现商品价值的自由传递，在商品溯源、版权保护、电子证据存证、数字资产交易、物联网、智能制造、工业能源等领域具有十分广阔的应用前景。焦海波兴奋地表示：“宁夏区块链协会的成立正当时，将会成为企业实现高质量发展的帮手、促进技术融合应用的推手、政府引领高质量发展的助手、行业规范发展的抓手。”
为促进黄河湿地生物多样性保护贡献智慧和力量
今年1月25日，自治区政协提案委员会召开自治区政协十一届四次会议提案初审组工作协调会。会上，10多位委员提出了有关“加强生物多样性保护”的提案和建议。认为必须修复与大自然日益恶化的关系，共同努力保护生物多样性，从而实现高质量可持续发展的目标。
焦海波在《关于编制黄河湿地生物多样性保护规划的提案》中明确提到，生物多样性保护是生态环境保护的重要内容，而鸟类是生态环境的晴雨表。自治区政府已多次就建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等相关议题开会讨论。目前的方案主要集中在污染治理、水利设施建设、生态修复等方面，而黄河流域生物多样性保护的相关内容却还未见规划和讨论。
“宁夏沿黄河湿地栖息着数量众多的鸟类，种类丰富。其中不乏国家一二级保护物种和世界自然保护联盟红色名录里‘极危’和‘濒危’等级的物种。”焦海波说，宁夏沿黄河湿地的候鸟栖息地不但对于宁夏本地的生物多样性保护至关重要，也关乎整个东亚地区候鸟种群的长期维持。所以，沿黄河湿地生物多样性与候鸟栖息地的科学保护与管理是整个“黄河大保护”战略的有机组成部分。建议编制黄河湿地生物多样性保护规划，在开展充分、科学调查与评估的基础上，识别出宁夏沿黄河湿地重要的候鸟栖息地，并将其纳入自然保护地体系。
自治区林业和草原局、自治区生态环境厅作为主办和协办单位，接到提案后多次与焦海波进行沟通，就提案中提到的问题和建议进行逐条梳理，并开展了持续的专项行动。焦海波说，作为一名政协委员，他要继续为促进黄河湿地生物多样性保护作出贡献。